分析人士认为,奥巴马的上述表态合乎加尼此次访美的目的,同时也反映了美国乐见阿富汗重新向自己靠拢。但是,阿富汗和美国到底能走多近,还有待观察。
以北约为首的驻阿国际安全援助部队2014年底结束在阿战斗任务。之后,北约在阿富汗保留约12000名驻军,其中美军约10800人。依照奥巴马此前提出的计划,美国在阿驻军将于2015年底降至约5500人,2016年底降至约1000人。但是,进入2015年以来,在阿首都等地区,爆炸、袭击日趋频繁。随着天气日益转暖,塔利班按惯例可能即将发动“春季攻势”。阿富汗安全部队目前依然缺乏足够实力抗击塔利班,阿政府也无法建立起多层面的有效机制抵御极端分子在阿境内的活动。
分析人士认为,对安全形势的担忧是加尼此次访美的主要动因。他希望与美方共同商讨驻阿美军撤军计划,希望美国放慢撤军速度,同时也期待美方向阿提供更多援助与合作。
在与加尼会晤后,奥巴马表示,阿方提出希望美方在撤军进度上展现“一定弹性”,经与安全团队商议后,他决定维持现有驻阿美军规模至今年年底,并将在今年晚些时候决定明年的撤军进度。
观察人士认为,奥巴马调整驻阿美军撤军计划,既满足了阿富汗方面的要求,也符合美国的利益。这是因为,阿富汗安全形势如果进一步恶化,那里的反美势力可能进一步发展,对美国安全构成更大的潜在威胁。
分析人士指出,加尼此访除了说服美方放缓撤军步伐外,另一大目标就是修补前任总统卡尔扎伊当政期间阿美关系出现的裂痕。
去年就任总统伊始,加尼就迅速与美国签署了卡尔扎伊迟迟不愿签署的《双边安全协议》,为美军在2014年后在阿富汗的驻留提供了法律基础。此举走出了修复阿美关系的重要一步,也给两国带来恢复信任的契机。
美国智库传统基金会国际问题专家詹姆斯·菲利普斯表示,加尼此访显示美阿关系比卡尔扎伊执政时期有明显改善。怀特说,与卡尔扎伊相比,加尼寻求与美国建立更具合作性的双边关系。 欣华