春节将近,“大考”将至。昨天，上海警方召开新闻发布会，详细解读今年春节期间烟花爆竹管控措施。警方表示，今年春节期间，上海警方将实施一级警务，全警上岗，与全市30万平安志愿者一起，投入街面和社区巡查，劝阻燃放烟花爆竹。“争取做到一个门洞一个人，不让烟花爆竹搬出来，更不让它点起来。”

　　对于执意不听劝阻燃放的市民，警方将依法查处，并计入诚信档案依法予以主动公开。市民购买烟花爆竹时，还需要实名登记身份证、家庭住址等信息。

　　争取社区每个门洞都有人值守

　　据上海市公安局指挥中心副主任张盛学透露，今年春节期间，2月6日（小年夜）至2月13日（初六），市公安局将在全市范围启动社会面防控一级勤务等级。重点做好外环线内、外环线以外八类重点区域烟花爆竹禁放管控工作。警方还将与30万平安志愿者、居委干部楼组长等群众力量，重点走访社区内往年烟花爆竹集中燃放点，提前设置警示标志，并在社区内开展巡查巡防和驻守工作，及时发现、阻止、查处非法燃放行为。“争取做到一个门洞一个人，不让烟花爆竹搬出来，更不让它点起来。”

　　另据张盛学介绍，除了烟花爆竹管控，春节期间还有11项大型群众性活动，85个寺庙道观的139场敬香祈福人群自发聚集活动。警方将按照“一点一方案、一活动一方案”的要求，周密制定安保方案、预案。重点强化安保力量配备、强化现场人流管控、强化突发事件处置，确保各项活动安全、有序。

　　外环烟花爆竹也要实名购买

　　上海市公安局消防总队相关负责人谢佳在会上透露，今年上海市民购买烟花爆竹也需“实名”：购买者需要持本人身份证、在销售点登记填写姓名、身份证号、住址、联系电话以及购买的烟花爆竹类型等信息。

　　据谢佳介绍，经过事前的核查程序，今年上海共发放烟花爆竹的经营（零售）许可证84张，近日因为部分销售点违规销售非正规渠道的烟花爆竹，消防部门又吊销了其中的7张，目前还剩77张。这77个摊点全部位于外环外。

　　对实名登记信息中身份证户籍显示为外环以内的购买者，销售点会将购买信息统一反馈给派出所，由购买人居住地派出所民警上门核实，并及时告知不得在外环内燃放的规定。

　　谢佳告诉记者，目前全市还加强了烟花爆竹的回收工作。外环线以内各街镇共设置了180个回收点，其中164个为临时回收点、16个为长期回收点，采取“礼品换烟花爆竹”或提供烟花爆竹替代品等形式，鼓励市民群众主动上交存放家中的烟花爆竹。

　　消防部门提醒，在外环外购买烟花爆竹后只能在外环燃放，无论是通过公路还是铁路等方式运回外环内区域，都属非法。

　　联手苏浙皖拦截非法烟花入沪

　　除了严控燃放环节，上海警方也在不断升级对非法烟花爆竹的打击。据上海市公安局治安总队副总队长单雪伟介绍，截至1月31日，上海公安共查获365起涉及烟花爆竹的违法案件，其中刑事案件27起；处理违法嫌疑人211名，刑事拘留3人，行政处罚158人，收缴烟花爆竹近3万箱。此外，据上海消防部门统计，截至昨天，市民已主动上缴烟花爆竹526箱。

　　单雪伟说，上海目前尚未出现非法生产烟花爆竹的“黑工厂”，违法货源仍以外地流入为主，上海主要是销售、储存地和运输中转地。为牟取更多的非法利益，近年来违法犯罪分子转变“经营”模式，“直销变分销”不断发展下线，并向“团伙多级分销”发展，违法销售途径也由传统的流动摊点转变为通过网站、QQ群、微信群等发布销售信息，更为隐蔽、覆盖范围也更广。

　　为逃避公安机关打击，大多数违法犯罪分子将仓储窝点设置在远郊的闲置厂房、临时搭建场所等地，并雇佣专人看管，多选取在夜间运输，零售点只存放少量烟花爆竹。

　　针对这一趋势，上海警方除了加大对可疑车辆、郊区窝点的排查力度，还与苏浙皖警方联手加强入沪道口和水域码头的设卡检查，掐断非法烟花爆竹入沪运输渠道。

　　违法燃放纳入个人征信体系

　　昨天的新闻发布会上，上海市公安局法制办主任范宏飞首次回应了关于违法燃放烟花爆竹的法律问题，否认了之前广泛报道的“违法燃放会影响无违法犯罪记录证明开具”的说法。

　　“根据上海市公安局的统一规定，本市公安机关在开具有无违法犯罪记录证明时，所指的违法犯罪记录包括：被处以行政拘留、收容教养、强制隔离戒毒等行政违法记录，以及被判处管制、拘役、有期徒刑、剥夺政治权利等刑事犯罪记录。对警告、罚款等轻微违法记录，依照规定目前尚不作为开具内容。”

　　但是范宏飞同时指出，根据市政府规章《上海市行政处罚案件信息主动公开办法》和《上海市公共信用信息归集和使用管理办法》的有关规定，公安机关对非法燃放烟花爆竹的行为人处以罚款后，将依法主动公开该处罚信息，并将按照法定程序纳入个人征信系统。随着社会信用体系的不断健全和完善，被行政处罚的负面评价将会对公民产生一定程度的影响。