市领导屠光绍、沈晓明、周波出席会议。
“改革涉及面越广,难度越大,就越要下大力气抓协同、抓落实。”杨雄指出,要“咬定青山不放松”,以时不我待的紧迫感,围绕国家关于上海自贸试验区建设《总体方案》和《深化方案》各项改革试点任务,逐一对照梳理,逐一强化责任,着力完善协同机制,加快推进落实。
要把自贸试验区建设各项改革任务纳入政府目标管理,重点督查督办。各部门工作切忌“闭门造车”“单打一”,要主动跨前一步,加强横向沟通和协同配合,在主动落实改革中体现“存在感”。浦东新区要全面深化一级地方政府职能转变和管理运行机制创新。能在全市推开的改革举措,要不等不靠,抓紧推开。
“检验自贸区改革成效,关键看市场主体的获得感。”杨雄指出,制度创新就是为了改善制度供给,重在降低企业综合成本。在投资领域,要按照国家统一部署,进一步完善以负面清单管理模式为主、公平透明的市场准入制度,为各类投资主体创造更加国际化、市场化、法治化的营商环境。在贸易领域,要对标国际先进水平,按照供给侧结构性改革要求,通过国际贸易“单一窗口”建设、货物状态分类监管等改革举措,切实降低企业综合成本,并将改革举措实实在在固化为制度安排。在金融领域,关键要加强自贸区与上海国际金融中心建设联动,积极稳妥落实好自贸试验区“金改40条”。在事中事后监管领域,各部门不能只看着取消、下放的审批事项就事论事,要立足强化行业整体监管加强系统谋划,着力整合资源力量,探索新的有效的监管制度框架。