问:这是美国国务卿50年来第一次访问缅甸,美国的意图是什么?
中国外交学院战略与冲突管理中心主任苏浩:美国对缅甸过去在政治上封锁,经济上制裁,双边关系基本处于完全停滞的状态,但由于缅甸在地缘政治上的地位,美国一直十分重视缅甸。
希拉里此次访问,一方面是想进一步推动缅甸政治改革朝美国希望的方向走,但是更大的目的是牵制中国。
美国正在积极实施重返亚太战略,特别是近几个月来高调地加强美国在东南亚的地位,缅甸作为一个和中国保持传统友好关系的国家,美国认为“切入”进去可以有效制约中国在东南亚的影响力。所以,希拉里此次访问的主要目的,是争夺甚至遏制中国在缅甸的影响力。
问:美国改善与缅甸的关系会对中缅关系有何影响?
苏浩:尽管缅甸政局不断发生变化,中缅友好合作关系还是相对比较稳定的。因为两国无论在地缘上、经济发展上还是政治需求上,都有很大的共同利益。
缅甸由于长期受到以美国为首的西方国家的孤立,随着自身政治经济的发展,需要与外部世界加强联系。和美国恢复关系是缅甸的外交目标之一,但未必以损害与中国的关系为代价。
不过,对于美国在亚太地区的意图,我们仍然需要保持警惕。从本质上说,中缅友好合作关系是由地缘政治与经济需求决定的,不会轻易改变。
张颖