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2012年01月17日 星期二 放大 缩小 默认   
保障数据还是保障安全?
李琼
  国家安全监管总局局长骆琳在1月14日召开的全国安全生产工作会议上说,去年全国共发生各类事故347728起,死亡75572人,今年对一次死亡30人以上的特别重大事故起数将实行零控制。

  这是经国务院安委会全体会议研究确定的2012年全国安全生产控制考核指标之一,受到了媒体的高度关注。

  我们可以说这是安全监管中人的生命得到重视的结果。人的伤亡越大,安全事故就被视为更加严重,面临更加严厉地问责,这是当然的道理。但是另外一个问题,伤亡是安全事故产生的结果,以结果来衡量原因和过程的性质、轻重,会不会导致对死伤人数的敏感,让衡量事故轻重等级的伤亡人数,成为人为操作的目标?

  事实常常证明这种担忧。在对安全生产事故的调查和披露中,伤亡数字往往成为最为扑朔迷离的信息,瞒报、金钱封口成为最本能的选择,10、20、30这些标志事故等级的数字不仅成为不言自明的关键节点,甚至成为地方政府和肇事企业共同努力的目标。对数字的在意,远远超过了对事故本身的在意。

  我们应当由此反思安全监管职能部门的工作目标和方式。我们的安全生产监管的重点,究竟是过程监管和控制,还是事故善后和事故追责?对不同死亡人数标示的不同性质事故起数的控制,是否适合作为下达给地方政府的考核指标?

  长江日报 (李琼)

     
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