A04:评论·随笔
     
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2013年08月30日 星期五 放大 缩小 默认   
自由谭
公共事务决策要重科学性
沈建华
  沈建华

  济南市宣布要投资15亿元修建济南火车站北广场,要重建起21年前拆除的老火车站以及行李房,一时间成了舆论热议的一个重点。对于这个决策行为,有人评之为“一蠢,再蠢。” 对于济南市政府当初决策一拆了之,近日又要恢复重建的举措本身的是非功过进行评论固然重要,然而就这件事背后的城市公共建设项目决策、立项程序的制度建设进行深入反思可能更有意义。

  首先公共事务决策的科学性、合理性要求对决策民主性和专业性加以保障。当初的程序是怎么运作的,人们可能永远也无法得知,只知道,当初面对公众和专业人士强烈的反对意见,一位副市长是这么应对的:“看到它就想起中国人民受欺压的历史,那高耸的绿顶子就像希特勒军队的钢盔。”无法想象竟是出自一个执政党地方负责官员之口。副市长阁下定了这么一个吓人的调子,活生生地把自己摆在一个臆想中的道德高峰,那别人还能说什么?还敢说什么? 还有什么决策民主可言?

  顺便说一下,副市长阁下所谓的“希特勒军队的钢盔”也是十足的“无知无畏”之言,“高耸的绿顶子”确实有点像历史上德国陆军的一种盔帽,但那是普鲁士王国以至后来德意志帝国陆军的“尖顶帽”(德文:Pickelhaube),“尖顶帽”的材质是皮革,不是钢,和“希特勒军队的钢盔”(德文:Stalhelm)完全是另一回事,自第一次世界大战期间1916年,钢盔就开始逐渐取代“尖顶帽”了。不能说副市长阁下不看报、不读书,说他不大看电影、电视,不了解历史,倒很有可能。

  至于说到济南市当下的原地重建决策是否科学,说实在的,也让人不大敢有信心。他们说要重建哥特式的车站建筑,在下对于建筑上的问题可以说是100%外行,但也知道巴黎圣母院、科隆大教堂还有上海徐家汇的天主教堂是哥特式建筑,看着已被拆毁的旧济南车站的照片,根本就是一个各种建筑风格元素的“杂拌”,贸然说是哥特式不知依据何在?说到这里,倒有点担心又要花冤枉钱了!

  拆了建,再拆再建,济南站的事绝不是孤例。只要地方政府没有固守好自己作为公共事务管理者和公共产品提供者的定位,那么一拆一建,过几年二拆二建,一直到N拆N建的故事就不能指望会有个尽头。反正拆也好,建也好,都是GDP。不论到第几建,都属于新套路、新举措,都是新政绩。这种政绩观,不改怎么行?

     
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