有分析认为，日本希望以“苍龙”潜艇作为筹码，换取澳大利亚与日本签署安全政策框架协议，建立日澳军事同盟或准同盟关系。而澳大利亚如果接受日方安排，与日本捆绑在一起，无疑是场赌博。

　　“最先进”潜艇

　　现阶段，澳方对日本三菱重工和川崎重工建造的“苍龙”级常规动力潜艇感兴趣。

　　“苍龙”级潜艇是日本海上自卫队最先进的潜艇。“苍龙”级潜艇的最大特点是，除配备常规柴油发动机外，还配备外热式的斯特林发动机，可以在没有空气的条件下工作，因此不必像一般常规动力潜艇那样频繁浮出水面，不容易被侦察和追踪。“苍龙”级潜艇满载排水量达到4200吨，是日本海上自卫队乃至世界上排水量最大的常规动力攻击潜艇。

　　澳大利亚防长约翰斯顿今年4月说，他认为“苍龙”级潜艇是目前世界上最好的常规动力潜艇。

　　日本有条件

　　日本如果向澳大利亚出口“苍龙”级潜艇技术，将是日本在战后首次出口或转让如此尖端的大型军工技术。

　　有分析认为，日本此举是想“一箭双雕”：一方面可以突破多年来对日本武器出口的严格限制，另一方面可以让日本军工企业进入全球大型、尖端武器市场。

　　日本部分军方官员和议员还表示，如果澳大利亚满足“某些条件”，日本不仅可以向澳大利亚出口“苍龙”级潜艇技术，还可以对现有的“苍龙”级潜艇技术进行升级改造，为澳大利亚建造整支潜艇舰队。

　　路透社认为，日本提出的“某些条件”之一是指澳大利亚同日本签署安全政策框架协议，建立日澳军事同盟或准同盟关系。

　　澳方有风险

　　2011年底，日本为“武器出口三原则”松绑之后，澳大利亚立刻对“苍龙”级潜艇表示了高度的兴趣。澳大利亚想在未来几年内耗资370亿美元更换自身的老旧潜艇舰队。

　　澳方分析人士指出，日本和澳大利亚如果达成潜艇技术转让或合作建造潜艇等协议，必然将引起中国方面的警惕。“如果我们和日本在类似潜艇技术这样的敏感技术方面建立密切的合作关系，那么可能会被中国方面解读为向建立日澳同盟关系方向发展。”澳大利亚国立大学的战略研究教授怀特说，“对澳大利亚而言，今后30年跟日本捆在一起，无疑是场赌博。”

　　另外，此举也会在日本国内遭遇反对和质疑。“对我们而言，不可能很快达成协议。”一名不愿公开姓名的日本官员说。耿学鹏