中美战略与经济对话前夕,中国中央电视台驻美国记者王冠专访美国国务卿约翰·克里和美国财政部长雅各布·卢,两人谈了对中美对话的看法及对中美关系的深刻理解。
循序渐进解决问题
记者:说到本轮战略与经济对话,我们应该有怎样的期待?对话会解决哪些具体的问题?首先,经济对话会谈些什么?
卢:在经济对话中,在过去六年我们进行了很多次成功的对话,循序渐进地解决了很多问题,这次我们要探讨一些相似的问题,当然还需要在一些其他问题上取得进展。从美国角度看,确保美国企业能够在公平环境中同中国企业竞争,不论是在中国还是美国都很重要。我们的市场很开放,我们欢迎外国投资,也希望美国企业能有更多机会赴中国投资,并且为中国经济增长作出贡献。
人民币汇率,这个问题我们过去一直在讨论,2010年以来人民币一直在升值,但过去一年中再次走低。首先应该有一个透明机制,如果中国能说明是否干预汇率,并且解释为何这样做,对增进双方理解会有帮助。中国需要一个由市场决定的汇率机制,这一点中国政府也曾多次重申,这将是此次讨论的重点。
看重中国的领导力
记者:战略对话方面可以有哪些期待?
克里:在战略领域有很多议题需要讨论。朝鲜半岛局势是一个非常值得关切的问题,在这方面我们和中国的合作非常紧密,中美是朝鲜半岛无核化问题上的两个关键伙伴。我们还要聚焦日本和中国、韩国和中国以及日本和韩国的关系,这三国间的关系非常重要。我们需要探讨南海问题。
我们还将关注气候变化问题,这是一个非常非常重要的议题。卢财长和我以及奥巴马总统都认为,气候变化带给我们新的机遇,让我们能够在能源使用上作出新的选择。新的能源政策可以为所有国家打开新的广阔市场,同时解决气候变化问题,此次对话我们希望就2015年节能减排问题达成一致。
此外我们还要讨论很多全球议题,在这些问题上,中国的领导力很重要。比如伊核问题、叙利亚问题、中东和平进程,中国都能起到很关键的作用,都是我们潜在的合作伙伴。
推进新型大国关系
记者:您怎么定义现在的中美关系?美国将中国视作一个真正的伙伴,还是一个终究不可避免的潜在对手?
克里:我们完全不认为中国是美国终究不可避免的潜在对手,我们把中国视作一个关系能不断增强的伙伴国,这是一个非常重要的双边关系。美国希望中国理解,美国并不相信中美必将走向对抗的说法。在一些领域我们存在竞争,但更重要的是我们如何寻求合作,因为这个世界需要领导者。中国是一个崛起的大国,全球最大经济体之一,一个肩负巨大责任的联合国安理会常任理事国。中美在很多领域寻求合作,我们希望增进中美伙伴关系,我们不认为中美终将走向对抗。
记者:去年这个时候,中美两国领导人表示要建设新型大国关系,在这种情况下如何才能实现这种新型国家关系?新型大国关系对美国意味着什么?
克里:这个新型大国关系仍然在定义过程中,它是一个好的概念,我们希望能与中国有一个良好的大国关系。中美之间消除存在的分歧是非常重要的,不论是网络安全还是开放投资市场,在很多领域我们都可以创建更公平的竞争环境,为两国企业创造更多投资机会。所以此次对话中卢财长的参与很重要,因为经济议题是对话的重要组成部分。
“再平衡”不针对中国
记者:最近一个高度敏感的话题,就是美国的亚太再平衡政策。
克里:这些同盟伙伴关系并没有构成一个包围圈,与中国西部和北部接壤的这些国家与中国有很紧密的联系,美国并没有试图干预,事实上我们并没有遏制中国或包围中国的政策。美国是一个太平洋国家,自从十九世纪成为一个海洋大国之后,我们就融入了这个地区。所以目前美国在这个地区的诉求和之前的诉求是一样的,我们主要为了同各国一起扩展市场,在此过程中遵守一系列规则。这就是为什么由卢财长牵头的跨太平洋伙伴关系(TPP)协议对所有国家来说都是机会,甚至最终也包括中国,加入的国家会越来越多,会成为一个很重要的贸易体系。我们欢迎中国和其他国家努力实现并达到更高的商业标准,最终所有国家都会从中获益。但是中国真的应该抛弃所谓的美国阴谋论,也就是认为美国亚太再平衡战略是针对中国或者说为了遏制中国。
记者:遏制中国的理论是错误的。
克里:百分百错误。我们希望与中国建立良好的合作伙伴关系,中国是全球最大经济体之一,是联合国和国际事务中重要的大国。
欢迎中国加入TPP
记者:从经济领域看,美国亚太再平衡的诉求是什么?
卢:正如克里国务卿刚刚提到的,TPP协议的签订是为了提高合作标准,以促进整个太平洋地区国家合作与经济发展,这对美国、对中国、对世界经济都是有好处的。起初倡议建立TPP协议的时候,我们就表示欢迎任何能够达到标准的国家参与其中。美国希望为世界营造更加开放、没有壁垒、更加公平的国际竞争环境,这对所有经济体都有好处。TPP协议起初在中国有误解,在过去一年半中这种误解正在消除。TPP协议并不是为了孤立和排斥中国,我们希望中国能践行我们提到的领域的高标准。作为世界最大两个经济体之一,中国和美国一样都应该承担更多责任。
记者:所以美国会欢迎中国加入该协议?
卢:我们欢迎所有能达到标准的国家参与,中国目前的挑战是如何达到这些标准。
推动世界经济复苏
记者:说到中国经济,结构调整过程中经济增速在放缓,而美国也在巩固经济复苏态势,这些新的现实会如何影响中美经贸关系?
卢:我认为中国正在进行有魄力的经济改革,这是习主席在十八届三中全会上确立的,这些改革方针对中国未来的经济增长至关重要,我们鼓励中国朝既定的改革方向发展。对于中国应对短期经济挑战的能力我一直持乐观态度,我觉得真正的挑战是如何保持中长期经济增长。
记者:卢财长,你刚才提到去年重启的中美双边投资协定谈判,这个谈判什么时候可以结束?主要有哪些挑战?
卢:协定的谈判总是充满挑战的,我认为重要的第一步就是中国去年说要列出的负面清单。双边投资协定的谈判不是几天几周就可以完成的,目前来看还需要些时日,但是我们一直在取得进展,也一直在放开市场。美国是世界上最开放的市场之一,这点我们很引以为豪。我认为中国继续开放市场对中国和世界都是非常有益的,如果相关领域可以放开的话,一定有美国公司去中国做生意。
本报记者 丁珏华 (据央视视频整理)