本报讯 （记者 鲁哲）建议在本市试点开展性别预算工作；建议加大司法和行政干预力度，尽快解救本市医院内滞留儿童。记者今天上午获悉，今年市妇联将向市两会提交9份议题。

　　市妇联相关负责人介绍，性别预算及其分析，是通过预算费配，就财政实际收支对男女两性产生的影响进行比较分析，进而检验政府在性别平等和妇女人权方面政治承诺执行情况的一种机制。性别预算是实现社会性别主流化的有效途径。目前世界上已有70多个国家实施了性别预算。在国内，自2005年起，张家口、焦作、温岭等城市也已先后开展性别预算的本土化实践。

　　市妇联建议，明确性别预算的政府职责。财政部门要切实承担主管责任，研究建立性别预算指标体系，规范各项预算口径。各级政府、各职能部门要开展本部门的性别预算工作，应用分性别数据进行有关公共政策及项目的分析，使“男女平等”基本国策的精神在政府预算和公共服务项目中得以充分体现。同时建立性别预算的工作机制。健全社会性别统计数据质量监控和评估制度，为性别预算提供参考和依据，推动政府性别预算工作的制度化、科学化、常态化。

　　有两项建议和未成年人有关。市妇联建议：加大司法和行政干预力度，保护本市医院内滞留儿童，贯彻落实《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》的具体举措，提高变更、剥夺监护权诉讼的可操作性；建议将儿童厕位和洗手池建设纳入建筑标准强制性规定，方便儿童如厕，缓解父母带孩子如厕的不便和矛盾。

　　针对生育高峰、城市老龄化日趋突出等问题，妇联提出3项建议：研发科学育儿指导读本，对早教指导者进行系统培训，规范社区科学育儿指导活动，同时加强对各类早教机构的评估和监管，以此满足家庭对0-3岁婴幼儿早期教育服务的强烈需求；整合资源，鼓励社区、单位、楼宇提供0-3岁幼儿托育服务，鼓励幼儿园和社会组织为有需求的3-6岁幼儿提供晚托服务，为婴幼儿及其家长提供更多帮助和支持，并加强从业者托育知识培训、私立和民办幼托机构管理和监管；整合现有医疗、养老等资源，合理分工，对老年医护人员进行专业培训，推进“医养护融合”，对需要不同层次照护服务的老人进行合理分流，提升上海的养老服务能力和水平。

　　另外有3份议题分别为失独家庭、失地养老人员和乳腺癌患者呼吁。针对失独家庭遗产继承公证、廉租房申请等政策未有特殊照顾，妇联建议降低失独父母继承子女遗产时产生的公证费用和税费标准，适当放宽此类家庭的廉租房申请标准，为他们提供社会支持；针对征地养老人员就医不便、成本高等问题，建议适当提高征地镇保人员门急诊统筹的“医保”基金支付比例，调整征地镇保人员就医程序，允许70岁以上的这类人群可以直接前往定点医疗机构就医，同时丰富社区卫生中心资源，增配优秀医生；将乳腺癌靶向治疗药物纳入本市医保范围，建议有关部门以医保结余成立专项基金，设立患者起付标准，在自费购买药物超出起付线后，由药物保健部门按一定比例补助当年往后期间的相关药物费用。