“放到大型商圈里搞成人高校招生,主要是看中了双休日那里人来人往川流不息,希望以此来为不太景气的成人高校招生拉点人气。”上海政法学院招办负责人张军说,成人高校俗称夜大学,其招生咨询都是在每年最炎热的七月底八月初举行,以前一直放在上海体育场,地方虽然大,但被太阳炙烤,看台外的通道上也是热浪滚滚,前来咨询的人其实并不多,前两年曾改到了高校里举办,但也缺乏足够的人气,因此,今年尝试放到商厦里,让沪上各成人高校能与市民零距离接触。
堂堂的“象牙塔”招生,如此放下身段,原因何在?业内人士分析说,从这几年成人高校的报名人数就可看出端倪:2011年为7.1万余人,2013年是6.3万余人,去年则跌到了5.6万余人。成人高校生源的一减再减,主要原因一是本市的普通高中毕业生升入普通高校的比例越来越高,二是中职生通过“三校生”高考进入普通高校也变得越来越容易,造成报考成人高校的本地生源大为减少。上海大学成人教育学院副院长严惠根说,从这几年报名考生的身份证号码来看,沪籍的最多也就占到一半,外来务工人员通过成人高校提升学历的意愿更为迫切些。
为了扩大生源,沪上各成人高校也是动足了脑筋。上海商学院继续教育学院副院长陈巍说,当下的众多普通高校同样也面临着生源减少的困境,所以纷纷把提升内涵质量放在了首位,这对成人高校也具有启示意义。该校的夜大学已经与几大公司有约,为企业定向培养毕业生,这就使得每年的报名人数可以有15%左右的上涨。严惠根也表示,他们的做法是在各区县开设办学点,尽可能地送教上门,就近入学,争取最大程度地满足市民上大学的愿望。
一方面是报考者在减少,另一方面是成人高校录取分数线因低得可怜而屡遭诟病。据了解,每年成人高校的招生计划,是根据报名人数而定的,一般来说,教育部会以各校报名人数的80%至85%下达计划数。实际上,成人高考每年还有个“怪现象”,就是缺考的人数较多,占一成左右。这样算下来,成人高考的录取门槛是很低很低的。因此,有业内人士建议,能否引入普通高校的招生改革模式,打破“一张试卷定终身”的唯分数录取,而是让考生凭高中学历登记入学、高校面试录取,这将十分有利于扩大生源,真正招到符合成人高校办学特点的考生。
据记者了解,这样的呼声已有多年,但国家教育部门始终没有松口。在张军看来,这或许是担忧一旦取消了成人高考,个别成人高校会上演“宽进宽出”滥发文凭的闹剧。
首席记者 王蔚