在常规巡视之下引入专项巡视，这种立足普遍与突出重点、常规性与灵活性相结合的举措，表面看是巡视方式方法的丰富，深层次则体现出中央力行制度创新的反腐思维。

　　一方面，制度创新是破解腐败难题的“法门”。当今社会，腐败的形式与花样不断翻新，手段日益隐蔽，一些打擦边球、留有退路的变种腐败越来越多，原有制度出现了不少盲区甚至失灵。孙子兵法有云，以正合，以奇胜。只有及时洞察现实问题、针对薄弱环节，不断创造新的反腐机制，才能有效查处各种腐败现象，让制度焕发活力生机。

　　另一方面，制度创新也是推进“法治反腐”的重要动力。法治反腐强调的是制度的惩治和预防功能，是治标和治本的有机统一，是反腐的恒远之道。只有通过制度创新，将实践成果转化为制度设计，把惩治和预防腐败的法网织得更加细密，才能更好地铲除腐败的毒瘤。法治反腐不在于用严刑峻法威慑一时，重在塑造法规制度的执行力。

　　从这个意义上说，反腐制度创新的重要目标，就是确立起常态而有效的监督约束机制，让为官者时刻处于“权力就是责任，责任就要担当”的政治逻辑中，处于“伸手必被捉”的制度运行环境中，从而实现“不敢腐、不能腐、不易腐”。

　　（傅达林　刊今日《人民日报》 本报有删节）