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~~~——在沪全国政协委员的履职故事
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2012年03月02日 星期五 放大 缩小 默认   
为罕见病治疗走奔
与预算透明度较真
——在沪全国政协委员的履职故事
潘高峰 江跃中
  2月29日是“世界罕见病日”。这个4年才有的“罕见”日子,对全国政协委员李定国来说,有着别样的感触。多年来,李定国一直在为罕见病治疗奔走。

  讲真话、献良策、履职为民。在上海,像李定国这样,为了一个目标持之以恒的全国政协委员有不少。

  两份提案背后四年奔走

  今年赴京,李定国委员已准备了3份提案,其中两份与罕见病有关,一份是《关于成立中华医学会罕见病专科分会的建议》,一份是《提高罕见病用药可及性》。这已经是李定国连续第四年在全国政协会议上为罕见病提案。

  李定国最初与罕见病结缘,是因为他的职业。他是上海交通大学医学院附属新华医院教授。数十年行医生涯中,他曾多次遇到一种名为“威尔森氏症”的罕见病。这是少数可以治疗的罕见遗传疾病,愈早治疗效果愈好,但如果延误将会对身体器官造成损伤,必须终身服药。

  “我们不可能照顾他一辈子,但制度可以。”台湾罕见疾病基金会发起人之一、同时也是一名罕见病患儿母亲的陈莉茵女士的话,深深打动了李定国,他决心通过努力推动罕见病医疗和社会保障政策。

  李定国开始在各种场合为建立罕见病群体保障政策奔走呼吁。在上海,李定国的努力很早就引起了各界关注。2010年,上海市政协和九三学社上海市委连续两次召开“建立罕见遗传病基本医疗保障机制专题研讨会”,在此基础上,有关部门也将罕见病立法纳入调研计划。去年2月28日,上海医学会罕见病专科分会成立,李定国当选为第一届主任委员。去年底,上海已有12种可治疗的罕见病取得了部分医保报销和基金互助……

  尽管如此,要想在全国范围内建立罕见病医疗保障制度依然显得困难重重。“罕见病并不罕见,对罕见病患者的关注,更能体现出一个国家‘以人为本’的理念。”李定国说,这项工作,他将一直坚持下去。

  “麻辣委员”较真预算公开

  始终与政府财政预算透明度“较真”,全国政协委员蒋洪有“麻辣委员”之称。今年,他将连续第五年提交关于预算透明的提案。

  蒋洪是上海财经大学公共政策研究中心主任。2008年,他刚刚成为全国十一届政协委员。那一年,他向全国政协全会提交了一份提案,题目是《阳光财政,我盼得头发已白了》。

  蒋洪不仅紧盯中央财政,也不放过地方财政。2009年起,他带领学生做了一个项目,连续3年对我国31个省级财政透明度进行评分和分级。课题组的数百名师生以普通公民身份,按《政府信息公开条例》的规定,向各省政府信息公开办公室、财政厅提出信息公开申请,并通过对政府网站和出版物检索来收集财政信息。

  今年赴京,蒋洪已在酝酿中的有两份提案。一份建议撤销“国保发”1997年的5号文件——《经济工作中国家秘密的及其密级具体范围的规定》。另一份则对于预算公开提出了更具体的要求。“从最初提出阳光财政、预算公开总的要求,现在要为这个目标去做一些具体的事情。”蒋洪认为,很多改变是一点一滴的,但必须要有人去推动,并持之以恒地推动下去。

  本报记者  潘高峰  江跃中

     
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