官员子女公选

　　正当权利还是不正当竞争？ 

　　5月17日，微博曝出：“袁某，1983年10月出生，2009年8月参加工作，2012年11月升副处，其父为扬州市委常委，曾任宣传部长，现为政法委书记。”该消息经媒体报道后引发公众热议。 

　　记者调查获悉，2012年9月，中共扬州市委面向全市公开选拔19个职位20名副处级领导干部(其中团市委副书记职位2名)。10月，市委常委会研究确定了20名副处级领导干部拟任人选，其中，袁某被确定为团市委副书记职位拟任人选。不同于此前多起“火箭升迁”采取委任制选拔，扬州团市委副书记走的是一条公开选拔的道路。 

　　扬州市委组织部市级机关干部处副处长郎克光表示，组织部从袁某报名开始，就意识到了袁父职务身份的问题。但经过研究认为，袁某的条件符合公选报名资格，不能仅仅因为是干部子女，从一开始就剥夺她的资格。“她有参与这样公开选拔的权利，应该允许她同等竞争。” 

　　扬州市委组织部介绍，在发现袁某报名后，就立刻向市委作了汇报，并启动了回避制度。从报名到常委会票决，袁某父亲全程回避。 

　　快速升迁

　　合规任职还是“照顾”有加？ 

　　针对网民质疑袁某升迁速度过快是受到“照顾”，组织部门表示，由于袁某是博士学位，根据有关规定，任职起点比较高。而从2009年8月参加工作，到她参加团市委副书记公开选拔之前，尽管职务变动较多，但实际职级晋升的次数仅为2次。履历显示，袁某从毕业到正科级用了12个月，从正科到副处用了26个月。

　　“根据《党政领导干部选拔任用工作条例》，担任正科级职务或市属企业中层正职由3年变成满1年，扬州市的公选副处级干部《简章》显然属于破格规定。”一位长期从事干部公选工作的组工干部说，越是破格越要谨慎，越要充分考察。不能让少数地方或单位以所谓的结构性需求而随意“破格”。 

　　任职回避

　　刚性约束还是走过场？ 

　　有网友认为，从袁某本人的素质与能力来讲，她的确具备了参与公开选拔的资格，有网友说，如果不是袁父的身份问题，这个任职不会引起太大关注和争议。 

　　袁某从选调生到参加公开选拔，两次都涉及到了“回避”。有关专家认为，回避制度相对笼统和原则化，如《江苏省选调生工作暂行办法》中提及的“地区回避”如何界定；《党政领导干部选拔任用工作条例》中的“任职回避”如何认定？正是由于“显规则”不够明确，在实际操作过程中便有了“潜规则”的空间，也就难免引发公众猜想和质疑。如何既规避腐败，又彰显公平，相关制度设计上亟待进一步科学和细化。　新华社记者  蒋芳  刘兆权(据新华社南京5月22日电)

　　“火箭升迁”官员袁某简历

　　袁某，女，1983年10月出生。 

　　2000年9月，考入南京大学生命科学学院生物科学专业。

　　2004年9月至2009年6月，在南京大学生命科学学院生态学专业硕博连读。2008年12月入党。 

　　2009年被省委组织部选拔为江苏省选调生。博士毕业后，分配至扬州市维扬区工作。

　　2009年8月任维扬区西湖镇镇长助理。 

　　2010年6月任维扬区团委副书记（其中:2010年8月定级为主任科员）。 

　　2011年2月任维扬区团委书记。

　　2012年2月维扬区与邗江区合并后，任邗江区城北乡党委副书记、乡长兼物流集聚区党工委副书记、管委会副主任。 

　　2012年10月任邗江区城北乡党委副书记、乡长、物流集聚区党工委副书记、管委会副主任、共青团扬州市委副书记。 

　　2013年2月任共青团扬州市委副书记。