讲话可能被误读?
这已经不是陆克文第一次公开谈论中国矿业繁荣已经结束的话题了。早在上月26日获选澳大利亚工党领袖、还没有正式就任总理的当晚,陆克文就在讲话中说过“中国矿业已经结束”的话。此后,他又在多个场合公开这样做过类似的表态。
陆克文11日在堪培拉全国记者协会的演讲重点有两个,一是勾画他的经济政策蓝图;二是不遗余力地对大选对手、澳联盟党领袖托尼·艾博特进行攻击。对华经济政策并不是陆克文演讲的主题。在通篇演讲中,涉及中国的也仅仅只有一段,大意是中国矿业繁荣已经结束,澳大利亚经济不能再仅仅靠资源、能源出口驱动,而是应该大力发展制造业和服务业。客观地说,陆克文所说的,不是减少对中国经济的依赖,而是减少对资源和能源出口的依赖。从忠实讲话原意的角度讲,陆克文的讲话可能是被误读了。
担心来自两方面
对陆克文对华经济政策的担心可能来自两个方面。首先是陆克文在2007到2010年第一次担任总理期间,澳中关系在安全、铁矿石谈判和其他一些涉及中国核心利益的领域出现波折,这使得人们对陆克文心存疑虑;其二,目前澳大利亚马上面临大选,人们也担心中澳经贸关系被大选需要绑架,从而受影响。
对于陆克文是否会调整对华经济政策,还是先要看看陆克文在即将到来的澳大利亚大选中能否获胜。按照原来的宣布,澳大利亚将在9月初举行大选。因此陆克文的当务之急是率领工党取得大选的胜利,而不是对外关系。因此,至少从现在到大选前的这一段任期里,陆克文还是会集中精力解决工党内部以及澳大利亚国内的问题。
矿业非关全局
矿业并不是澳大利亚经济的主体部分。澳大利亚国内生产总值的68%来自服务业,矿业和矿业相关行业对国家GDP的贡献总共约20%。矿业的繁荣只是在全球金融危机时使澳大利亚经济躲过了衰退。如今矿业景气周期结束,澳大利亚经济如何继续发展?陆克文开出的药方是提高劳动生产力、提振制造业和服务业。这与发展中澳经贸关系并不相悖。
中国是澳大利亚最大的留学生来源国、增长最快的海外游客来源国,未来澳大利亚还希望通过尽早促成澳中经贸谈判,打开澳大利亚农产品、乳制品在中国的市场。因此,澳大利亚与中国经济的依存性是广泛和深刻的。对澳大利亚来说,未来其对华经贸联系不应减少,而是向更多的领域和层次发展。
邓黎