本市自1992年启动建筑渣土管理以来，全市申报渣土总量从1992年的1300多万吨，猛增到了2012年的1.1亿吨。但近年来，渣土偷乱倒、超载、交通死亡事故等时有发生，渣土车扰民、污染环境等问题一直是本报“夏令热线”市民投诉热点。来自市绿化市容部门统计的数据则显示，75%的渣土运输车辆属于超载作业；而据交警部门统计，渣土运输车辆半年“惹祸”13起，13人死于渣土运输车辆交通事故。近半年时间内，渣土运输车辆超载被处罚车次超过2700多车次，60天以内连续被处罚3次以上的运输单位超过100家，其中中标单位超载30%以上且连续被处罚3次以上的，达到20家，最多一家单位处罚超过30次。

　　今年市纠风办将渣土作为履职评议项目，市建交委、公安交警、绿化市容、城管执法、交通管理等部门都加大了对渣土运输处置的管理力度，以减少扰民、污染环境等问题的发生。今天，市绿化市容局在充分整合现有法规资源的基础上，出台了严管严惩相关措施，对于偷乱倒、超载、交通死亡事故等行为设定了一系列的处理条款，对达到一定条件的运输单位、车辆、驾驶员将实施停业整顿直至市场退出处理。从而实现建筑渣土管理“四少”的整治目标，即偷乱倒行为明显减少、交通死亡事故明显减少、超载行为相对减少、投诉比例相对减少的目标。

　　今天出台建筑渣土违法违规行为严管严惩措施，对严重违规的运输单位、车辆、驾驶员都将实施“市场退出”处罚，包括运输单位所属车辆累计发生3车次及以上的，或情节特别严重的（如媒体曝光、偷乱倒造成伤人的），对该运输单位实施市场退出;码头经营单位自有或租赁船舶发生建筑渣土（泥浆）偷、乱倒至水域的，对该码头经营单位实施市场退出;建筑渣土运输发生严重超载或不密闭行为的，运输单位累计发生3车次及以上的，对该运输单位实施市场退出（以上行为以每两个自然月为一个统计周期）。

　　此外，建筑渣土运输车辆发生交通事故造成人员死亡的，且承担全部责任或主要责任的，驾驶员吊销该培训合格证，不得在本市从事建筑渣土运输作业；运输单位累计造成3人死亡的，对该运输单位实施市场退出机制。