林光汶的解释符合世界卫生组织《阿拉木图宣言》的要旨,即人人享有卫生保健的目标,即基本医疗。其内容包括每个国家的全体公民都至少能获得基本卫生保健和第一级转诊设施;所有儿童都得到主要传染病的免疫接种;生病时人人都可得到基本药物。这也意味着,如同耕者有其田一样,病者也应有药治。当然,世界卫生组织并未提出要让政府对医疗全部免费或大包大揽,因为这可能会导致医疗资源的浪费,也不利于唤起个人负起健康的责任。
世界卫生组织的基本医疗概念与大多数中国人要求的免费医疗内容并不矛盾。更重要的是世界卫生组织一再提及的另一个问题:享有医疗资源的公正和公平。由于一般公众和穷人不能享受到大病重病公共医疗支付大部分费用的服务。而与此形成鲜明对比的是,有少部分人能获得几乎是全部的免费医疗,有些人的医疗费用甚至达到了令人咋舌的程度。
当然,世界上没有完美的医疗体系,但在公共卫生支出比例逐年增加的基础上,让个人的医疗费用和负担逐年减少,早日实现人人享有保健这一基本医疗目标,应该是努力的方向,而全部免费医疗并不符合现实。
中国青年报(张田勘)