为弘扬上海市城管执法系统先进事迹,全面提升城管执法系统依法行政的能力和水平,日前上海市城市管理行政执法局组织开展了“上海市城管执法系统‘双十佳’(十佳文明规范执法标兵、十佳优秀中队长)评选”活动,充分彰显了城管执法系统“公正廉洁、忠诚敬业、执法为民、文明规范”的核心价值观,有力地激发和凝聚了城管执法队伍正能量。
市局城管执法总队执法督察二支队 范辉
老兵奋战第一线
作为城管执法系统的一名“老兵”,范辉不但具备良好的法律素养和业务能力,而且身先士卒,长期奋战在执法和督察工作的第一线。今年初,在接下整治非法地沟油窝点的重任后,为了有效取证,他不辞辛劳,连续多日蹲点守候,在当事人以耍无赖的手段抗拒执法,甚至采取跟踪手段进行威胁时,他没有畏惧退缩,坚持严格执法、严肃查处。在他带动下,总队的一般程序案件在数量和质量上都取得了较大突破,充分体现了其办案效率和优势。
他廉洁自律,秉公执法,自觉抵制“人情案”、“关系案”,从不利用手中权力向当事人吃拿卡要,为队员们树立了廉洁正气的好榜样。近两年,由于工作突出,他的年度考核始终是“优秀”,并获得总队“勤廉好干部”的殊荣。
黄浦区城管执法大队半淞园路中队 钱夏
“大能量”的火车头
他勤于钻研队伍管理,善于挖掘组员潜能,带领班组成为半淞园路地区一支拉得出、打得响的先锋队,他也被大家誉为“大能量”的火车头。
面对城市管理中的疑难杂症,他坚持以人为本的原则,主动带领队员上门了解情况,逐一约谈违法对象,晓之以理,动之以情,反反复复进行宣传教育,在走访中与许多“老大难”成了熟人。每当遇到情绪偏激甚至暴力抗法的违法对象,他总是打不还手,骂不还口,有时还反过来帮助家庭有困难的违法对象,为他们落实基本生活保障,受到同事和群众的交口称赞,展示了新一代智慧型城管人的风采。
徐汇区城管执法大队斜土中队 周熔
每周走访居委会
他刻苦钻研业务知识,不断拓展执法办案思路,17年来,他的脚步踏遍徐汇斜土社区的每一寸土地,办理的拆违、毁绿、渣土处置等多起案件成了徐汇城管执法的案例范本。他常说:“城管执法工作是社会关注的焦点,所以我要把每一起案件都当作大案、要案来办,让执法对象心服口服。”作为城管执法社区联络员,他每周主动走访居委,倾听居民诉求和意见,解答疑问,被小区居民亲切地称为“周老师”。
静安区城管执法大队法制科 李敏
打铁还需处身硬
他曾在基层分队、监察科、法制科等多部门工作,积累了丰富的基层管理和执法经验。面对城市管理的“最大难题”拆违工作,他提出“把道理讲在前、把关心摆在前、把保障放在前、把疏导做在前”的执法理念,依据法律程序,注重相关单位衔接,充分发挥职能部门作用,提高了拆违力度。近年来,他共参与拆除违法搭建226件,其中,新(在)建违法建筑126件,面积3297平方米,更难能可贵的是,至今未发生一起因拆违而引起的暴力事件和行政败诉案件。
由于岗位的特殊性,工作中他也常常会遇到拉关系、托人情的情况,但他深知“打铁还需自身硬”,只有以身作则,率先垂范,认认真真做事,清清白白做人,才对得起党和人民的信任。
长宁区城管执法大队天山中队 朱宏兵
“法律功夫”过得硬
教师出身的他自从踏上城管法制员的工作岗位后,便潜心钻研法律知识,练就一身过硬的“法律功夫”。许多看似棘手、令人毫无头绪的“重案、要案”,经过他的细心观察、缜密思考,总能迎刃而解。
他常常告诫年轻队员,如果处理案件时仅仅靠强硬手段,在法制化进程突飞猛进的新时代,是不能从根本上解决问题的。正是在这样浸润着法律气息的工作环境中,长宁城管执法大队天山中队的全体队员们不断学习成长,执法工作中始终将法律视为准绳,仅2012年就成功处置了各类违法、违章案件495件,为长宁区成功申报“全国文明城区”、“美丽天山”等城市工程保驾护航。
浦东新区城管执法支队东明中队 潘黎明
“刚柔相济”是法宝
身为浦东新区“首席”城管执法员,他的秘密法宝就是“刚柔相济”的执法手段,尤其是在处理棘手的违章搭建问题时,他一方面坚持原则敢于“硬碰硬”“动真格”,坚决遏制不正之风;另一方面,他又经常换位思考,站在违章户的角度看待问题,带领队员用政策引导、用事实说服当事人,减少拆违工作中的矛盾和纠纷。用他的话来说,“城管工作单纯停留在体力上是永远没有出路的。”
凭借丰富的执法经验和出色的工作,如今,社区居委会、物业和街道职能部门,遇事都喜欢指名道姓地找小潘申诉或咨询,分队很多队员也把他当成执法小顾问。可以说,这些成绩的取得,既源于他对城管事业的一腔热情,更离不开他对自身素质的严格要求和执法技巧的不断探索。
闵行区城管执法大队华漕中队 李宁
法制宣传进社区
作为华漕中队的法制员,他酷爱学习,勇于开拓创新,由他撰写的《改变执法理念,提高执法成效》一文成为单位开展执法工作的生动教材;他爱岗敬业,办案高效严谨,近2年来主办一般程序案件130起,简易程序案件134起,所办案件均达到“事实清楚,证据确凿,定性准确,程序合法,制作规范,卷宗整齐”,无行政复议或行政诉讼败诉。
多年的办案经验,也让李宁深知群众工作的重要性。为此,他积极响应区大队“城管进社区”的号召,经常下基层,深入华漕镇各小区开展宣传活动,倾听社情民意,及时掌握群众诉求,组织开展整治工作,用实际行动诠释了执法为民的宗旨和本质。
宝山区城管执法大队友谊中队 顾耀峰
高温酷暑摸底查
从事城管执法工作近十年时间里,他始终牢记“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的行事准则,恪尽职守,无私奉献,以高度的责任意识和饱满的工作热情,在平凡的岗位上做出了不平凡的成绩。
为解决主要干道宝杨路海关门口存在多年的快递摊点“蒙古包”,他不下数十次走访快递摊点经营户,以疏导规范代替整治取缔,得到了市民和经营户的双重肯定;例行巡逻时,他发现辖区内逸仙高架沿线部分窨井盖缺损,为了杜绝安全隐患,他冒着高温酷暑,对上述道路的窨井盖的缺损情况进行了地毯式的摸底调查,一处一处登记拍照,此情此景令人动容。
松江区城管执法大队方松中队 王英超
“铿锵玫瑰”有担当
王英超是绽放在方松城管中队的一朵“铿锵玫瑰”,却以巾帼不让须眉的豪情,和她的“娘子军”队友们,撑起了城管工作的“半边天”。在整治兰桥商业街霓虹灯广告牌时,一名店主拒不配合,王英超坚持每天上门做店主工作,最终固执的店主被她的胸襟和真情感动,答应自行拆除;还有一次,王英超被女摊贩拳打脚踢,脸上到处都是血痕,却始终不还手,反而嘘寒问暖,关心对方的生计;她主动揽下城管执法诚信体系建设试点的重任,带领队友与辖区内企业、商铺、经营业主签订了500余份《市容环卫责任书》,告知、劝说和督促业主诚信履职,规范经营。
“用心做事,用情工作。”多年来,王英超正是以无比坚定的理想信念和强烈的责任心,以对责任的坚守和使命的担当,在平凡的岗位上不断发光、发热,感染着身边的人,温暖着百姓的心。
奉贤区城管执法大队奉浦中队 吴国华
“拼命三郎”破难题
他是队中的“智多星”,研究制定的“文明施工责任书签订”前置模式,成功解决了工地管理被动的难题;他是敬业的“拼命三郎”,突破了一个个错综复杂的案件难点,查办的专项案件被评为上海城管优秀案例,并被大力推广;在执法对象眼里,他还是个“热心肠”,为了兼顾城市“面子”和百姓“肚子”积极奔走协调。
他常说,“城管工作,绝对不能失去群众的信任、理解和支持。”如今,他正朝着这一目标继续前行,用自己的行动为城市的整洁靓丽拼搏、奉献着。