意见指出，维护中小投资者合法权益是证券期货监管工作的重中之重。《意见》共九个部分，内容包括健全投资者适当性制度、优化投资回报机制、保障中小投资者知情权、健全中小投资者投票机制、建立多元化纠纷解决机制、健全中小投资者赔偿机制、加大监管和打击力度、强化中小投资者教育、完善投资者保护组织体系等。针对中小投资者最为关心的收益回报权、知情权、参与监督权、求偿权等基本权利，《意见》逐一作出了针对性制度安排。

　　证监会新闻发言人邓舸表示，《意见》的发布是我国资本市场发展历程中一个重要的里程碑。