最大街道比9个静安大

　　作为上海的“西大门”，青浦区面积为668平方公里，与上海市中心城区面积相当。“从管理的角度上来看，老百姓有一定不满是有道理的。因为我们的基层管理力量配置确实不足。我曾经在长宁区工作，青浦的警力和长宁差不多，面积却是长宁区的20倍。”赵惠琴对区情如数家珍，她举了几个数字：比如青浦区有号称“上海第一街道”的香花桥街道，面积69平方公里，比9个静安区还大。这个街道拥有23个村、5个居委会。街道本地户籍人口4万多人，外来常住人口9万多人。

　　从经济发展的角度来看，青浦区的发展水平不平衡，青浦东部地区城市化水平比较高，西部地区相对来说属于农业地区。历史上，青浦曾经拥有多达24个街镇，通过多次合并调整，现在只有11个街镇。比如现在的朱家角镇是“二合一”，面积138平方公里；金泽镇是“四合一”，面积108平方公里，练塘镇是“三合一”，面积96平方公里。

　　“镇大了，于是问题出现了，许多老百姓从自己居住的地方到所属镇，要跑很远的路。比方说一个村民到本村所属的金泽镇办事、参加活动，要跑上39公里。”赵惠琴表示，目前青浦正在探索撤制镇部分民生功能的恢复。也就是说，原来有些镇的建制撤销后，本来的医疗、教育、社区服务功能都弱化、撤并了。现在，这些功能会逐步恢复，以镇副中心的形式方便居民生活。

　　面对问题透露出执行力

　　赵惠琴坦言，现在的青浦处于转型期、发展期、建设期，在建工地就有300多个。“这个阶段，对于市民反映强烈的热点问题，有的还反映了很长时间，个别部门麻木不仁、相互推诿扯皮，说明有些干部责任心、敏感性、执行力不强。”

　　去年以来，青浦区围绕建设生态宜居的现代化新青浦的目标，按照人口调控和管理服务的工作要求，结合国家卫生区、国家生态区、国家水生态文明试点城市以及淀山湖地区国家主体功能区建设示范区“四大创建”，搭建党委政府主要领导牵头推进的领导小组工作平台，组建区、镇（街道）、村、组四级管理网络，构建“块搭平台、条主动进块”的“条块联合、块块联动”的大联勤、大联动工作机制，从“安全、整洁、有序、美观”四个维度同时发力，开展了公共安全综合整治和社会管理综合治理“两大整治”，实施网格化管理、拉网式整治和定点式清除，初步取得成效。　　　本报记者 陈 杰