昨晚,脱逃事件事发时的监控录像首次曝光。正在参与看守所法起草工作的中国人民大学法学院副教授程雷根据曝光视频一一解析,回答央视记者的9大疑问。
1.为什么民警在4点19分的时候要提审犯人,这个时间合适吗?
程雷:显然不合适。因为按照看守所执法细则的规定,夜间无特殊情况是不能打开监舍的。我们指的特殊情况是紧急情况,比如越狱,暴动、自杀、自残或者重大紧急疾病,只有这种情况可以打开监舍来提在押人员。我们从画面上看,狱警还有在押人员很明显非常从容,并没有什么紧急情况发生。
2.把人提出来了,监舍门却敞开着,这个合理吗?
程雷:这是明显违规的。看守所所有监舍的门在正常情况下都是锁闭的。如果夜间要开门,程序非常严格。比如说有两名以上民警进入,要经过看守所领导的批准,同时通知驻所的武警中队等。
3.监控应该是24小时无死角,为什么没有其他狱警看到监控?
程雷:这个确实有点匪夷所思。按照规定,视频监控24个小时应有另外的民警在值班。但在场人员都觉得看守所里似乎只有一名民警,所以他们有恃无恐,从容地实施他们的犯罪行为。
4.值班室几个屏幕是黑屏,这又意味着什么?
程雷:它不应该是黑屏的。可能监控没有正常的启动,这个后果更加严重。
5.民警把在押人员提到了自己的值班室,不知道监舍门还开着,另外两个人没有戴械具?然后他怎么能够容忍在押人员最后都站到了自己身后,却连回头的警觉都没有?
程雷:这个问题真的需要进一步的调查,我们民警的自我保护意识是不是因为与在押人员直接有特殊的关系而产生松懈了。
6.按理说脱逃者需经过AB门,为什么看起来似乎只有半扇的铁栅栏门,这个合理吗?
程雷:这是不符合规定的。铁栅栏的地方,应当有AB门,这是看守所建筑规范的基本要求,而且AB门不能同时开启,只有关上一扇才能打开另外一扇。但在现在的视频中看不到。没有AB门,似乎是这个事件中,看守所出口的最重大安全隐患。
7.看录像的感觉,这个看守所里当时就这三个脱逃者和遇害的民警,这合理吗?
程雷:通常来讲,作为一个不太发达的县的看守所,它应该关押的量在100人至200人之间,这是一个常态的情况。按照看守所条例的规定,这样的看守所的警力配备至少是12个人。如果押量比较大,还要按照15%至20%的比例来设置警力。如果是200人,应当有至少12名民警或者30位民警。但是只看到一个民警,这个确实比较奇怪。
8.据报道,是高处的岗哨发现不对,然后鸣枪示警。难道这个大门就这么可以轻易地出来吗?
程雷:这也是明显的违规的做法。因为按照看守所条例的规定,在监区大门外和岗楼上都要设置武警的岗哨。按照操作规范,监区大门外,三个人出来的地方,应该有武警24小时来值守,并查验相关的证件。高处和大门门口,这两个位置上都应该有武警。
9.这个高处的武警是否有权限立即击毙他?
程雷:他有这个权限,但是他现在的操作也是合规的。按照相关管理规定,遇到可疑的情况,岗哨武警第一个做的规范动作就是警告,问你是谁。然后这几个人继续跑,他做的第二件事就是鸣枪示警,第三步,才能是击毙。遗憾的是他没有机会能够做第三步。 (据央视新闻)