早在2012年，上海市体育局和市规土局联合编制上海市公共体育设施布局规划，委托上海市城市规划设计院启动编制工作，并完成初稿。八易其稿后，形成了目前的一个规划文本、一个规划说明和六个专题研究报告。今年7月最终获得市政府的批准。

　　走出家门来锻炼，老百姓的需求在改变。过去，全民健身的上一个阶段，政府的工作重心为布局器材。而现在，人们已经不满足于社区的健身设施。同时，中青年的需要也被充分考虑到。羽毛球、足球，玩转年轻人的世界。“接下来会有一个全民健身中心的概念。不要求场地多豪华，规模多庞大，但一定要离老百姓近，方便人们使用。”上海市体育局的工作人员透露，一个场馆既可以打篮球，又可以打羽毛球，平时还可以进行其他社区活动，如此多功能为一体的社区中心一定会切实为市民带来便利。

　　在《规划》酝酿时，相关部门曾对上海的体育场地进行过深入调查。“上海公用体育设施在结构上并不合理。毫无疑问上海的大型场馆全国领先，小区里的健身设施也很先进，但是社区街道乡镇的体育设施是短板。”对群众体育设施，竞技体育设施进行综合性规划布局，这在历史上还是第一次。“《规划》拥有很高的法律地位。以后只要在规划内公布的体育设施，哪怕这个地区被重新改造，比如房地产开发商造楼卖楼，都必须保证体育设施的存在。”换句话说，相关区域内，体育设施是不可触动的“奶酪”。

　　开拓公共体育设施，才能最有效地避免健身难。“在公园里争地盘这类事件，发生的根本原因其实就是因为场地不足，供不应求。”当越来越多的专项体育设施建成后，老百姓有望操练自己真正喜爱的体育运动，“可能很多人觉得找不到羽毛球场地，找不到篮球场地，所以才去跳舞，跳舞对场地要求最低。所以我们不仅要多造体育设施，更要建造有针对性的专项体育设施，分散人们的兴趣，分流场地的使用。”   本报记者 华心怡

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　　到2020年，新增各类公共体育设施（场地）面积2200万平方米；人均公共体育用地面积达到0.5平方米以上（不含康体用地）。其中：

　　■ 新增群众体育设施面积为1630万平方米，占整个规划面积的74.1%

　　■ 新增竞技体育训练设施面积为100万平方米，占整个规划面积的4.5%

　　■ 新增赛事体育设施面积为52万平方米，占整个规划面积的2.4%

　　■ 新增教育系统体育设施面积为315万平方米，占整个规划面积的14.3%

　　■ 新增工会系统体育设施面积为50万平方米，占整个规划面积的2.3%

　　■ 新增其他体育设施面积为53万平方米，占整个规划面积的2.4%