今年3月，国务院办公厅印发了《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020年）》的通知（国办发〔2015〕14号）。明确了到2020年，按照每千常住人口不低于1.5张床位为社会办医预留规划空间，并同步预留诊疗科目设置和大型医用设备配置空间，与此同时，国家鼓励公立医院与社会力量以合资合作的方式共同举办新的非营利性医疗机构，个体诊所的设置不受规划布局限制等。论坛主持人、中国非公立医疗机构协会副会长兼秘书长郝德明表示，这必将有力地推动社会力量兴办医疗卫生事业的发展。同时，云计算、物联网、移动互联网、大数据等信息化技术的快速发展，为优化医疗资源和服务流程、提高服务效率提供了条件，推动了医疗健康服务模式和管理模式的深刻转变。

　　上海市卫生发展研究中心主任、复旦大学公共卫生学院胡善联教授指出，健康产业是具有巨大市场潜力的新兴产业和重要的支柱产业。近年来，国家多次发布文件，加大扶持健康产业发展力度，积极发展非公立医疗机构是其中重要的组成部分。

　　胡善联教授介绍，我国已经出台多项鼓励发展非公机构的系列政策，促进加快形成多元办医格局，多元办医也是国际卫生改革的趋势。但我国民营医疗机构的现状依然是多、小、散，国家支持民营医疗机构的政策（医保、价格、税收、补贴、人才、专科发展）还有待于进一步落实。现实境遇下，非公立医院的服务质量、安全、行为规范和诚信态度是社会和民众的主要诟病，在政府的医药卫生体制改革规划和目标中还没有确立应有的地位。民营医疗机构与公立医院在观念意识、人力资源、待遇补贴、税收负担、机构审批、技术准入和职称评审等方面的差距亟待弥合。柏豫