观察人士认为，尽管仍有一些少数民族武装游离在停火协议外，但政治对话的启动至少使缅甸往前迈出了最艰难的一步，也让仍受冲突困扰的民众看到一线希望。

　　这次全国和平政治对话来之不易。从２０１３年１１月起，缅甸政府和少数民族武装举行了九轮会谈，缅甸总统吴登盛、国防军总司令敏昂莱最终于２０１５年１０月１５日在内比都与８支少数民族武装的领导人签署了全国停火协议。

　　在现任政府任期内，民族和解可以说是国家政治的首要问题。率领全国民主联盟（民盟）赢得去年１１月８日全国大选的昂山素季在今年１月４日缅甸独立节庆祝活动致辞时也表示，新政府的首要任务是实现和平。

　　根据全国停火协议，各方应在６０天内草拟一份政治对话框架协议，并于９０天内启动政治对话。缅甸总统吴登盛２０１５年１２月１８日发布总统令，宣布政治对话将于２０１６年１月１２日启动。

　　吴登盛在１２日的全国和平政治对话开幕式上致辞时说，缅甸自１９４８年独立以来，一直受到国内武装冲突困扰，为使全国实现和平，本届政府付出不少努力，为下届政府继续推进和平政治对话打下良好基础。

　　昂山素季也出席了开幕式。

　　据了解，１２日开始的首轮政治对话原计划持续１０天，但在一些少数民族政党的要求下改为５天。

　　联邦和平对话联合委员会秘书赛觉纽说，会谈第一天举行开幕式，第五天举行闭幕式，主题讨论将有三天或更多时间。他说，各方将就每个议题提出主要话题，而非展开全面讨论，此次对话也不会就这些话题作出任何决定。联邦和平对话联合委员会副主席、克伦民族联盟秘书长波多梭奎托温说：“这次会议非常重要，不仅因为这是首轮政治对话，而且因为（它标志着）国家和平进程在进步。”尽管可能遇到挑战，但他相信，基于各方出于良好愿望的共同努力，一定可以解决困难。

　　缅甸自１９４８年独立以来，一直存在着大大小小数十支少数民族武装。此前缅甸政府认可的１５支参加和谈的少数民族武装中，仍有７支没有签署全国和平协议，其中包括实力比较强的佤联军、克钦独立组织等。

　　分析人士认为，缅甸独立６８年来没有解决的全国和平问题，寄希望于短期内通过一两次对话实现，似乎有些不太现实。不过，无论如何，对话已经从这里开始。庄北宁