多名日本防卫省及自卫队相关人士21日透露,日本防卫省武官部门近日以去年文官部门“运用企划局”被废除、自卫队的作战指挥由武官部门“一元化”控制为由,就自卫队最高级别作战计划,要求文官部门移交“决定规定基本方针的大臣指针”和“请求大臣批准”的权限。
日本防卫省目前由三个政治集团组成:以防卫大臣为代表的政治家、以政务次官和各局局长为代表的职业官僚(文官)、以幕僚长为代表的职业军人(武官)。出于对二战前军部独断专行做法的反省,日本战后实行“文官统领”体制。去年六月,日本参议院通过《防卫省设置法》修正案,改革“文官统领”体制,削弱了防卫省文官相对武官的优势地位,实际上剥夺了文官对武官的制约权限。
如今“军装组”向“西装组”进一步要权,正值日本安保政策的重要关口。今年3月日本即将施行新安全保障相关法,防卫省正在对相关的《综合防卫及警备基本计划》制定进行讨论,包括行使集体自卫权在内,《基本计划》将首次全面反映定新安全保障相关法和去年4月修改的新日美防卫合作指针。
穿军装的武官进一步要求穿西装的文官大幅转让作战计划制定权限,日本TBS电视台网站刊文评论说,“(武官)力量过于强大的话,恐怕会引发质疑。”
据共同社报道,目前防卫省的文官部门已经对武官的这一“要求”表示拒绝。日本防卫相中谷元更在23日的记者会上“着急灭火”,称“将认真判断,以使(武官部门的)专业军事观点与(文官部门的)政策性看法相辅相成”。