这些建言献策，印证着中国城市发展的内在逻辑：经过30多年的快速城镇化，城市在积累了蔚为壮观的“硬实力”之后，已经到了提升“软实力”的阶段。衡量一座城市发展水平，不仅要看地标建筑撑起的天际线，更要看万家忧乐拼成的地平线；不仅要看经济总量的力争上游，更要看治理水平的勇往直前。

　　从代表委员的讨论来看，“治理”正是贯穿始终的关键词。消除空气污染，“需要多方合力，准确把握雾霾成因是治霾重要前提”；优化城市规划，注重“专项规划各板块的衔接，把空间布局作为重中之重”；延续城市文脉，“用健全的决策程序遏制‘大拆大建’的冲动”……这些两会上的“好声音”，都是在向城市治理者呼吁，要像重视看得见的硬环境那样，重视看不见的软环境。既要以法治思维完善治理机制，用制度管住权力的任性；又要让治理机制真正运转起来，避免相互龃龉、各自为政，从而形成城市治理的强大合力。

　　千百年来，城市都不仅是建筑与街道的排列组合，而是作为人类文明的容器，体现着人类对理想秩序的追求。今天，中国的城市同样肩负着“文明的使命”：在高楼大厦之外，更要以良政善治诠释何谓“现代文明”。（李拯 刊今日人民日报 本报有删节）