关注税改问题

　　奥巴马今年国情咨文关注税改问题，将提议阻塞最富裕阶层的避税漏洞，呼吁对年收入超过50万美元的富裕家庭提高资本所得税率为28%，同时为中产阶级减税。此外，奥巴马还将在移民改革、网络安全、加大基础设施投入、扶植社区大学等方面阐释观点。

　　在外交领域，奥巴马去年12月底突然宣布与古巴启动关系正常化进程，预计他将在国情咨文中谈及有关逐步消除对古巴贸易禁运问题。

　　此外，他还将就伊朗核谈判问题与国会作一番针锋相对的讨论。此前他明确表示，抵制对伊朗采取新一轮制裁，支持继续通过谈判解决伊朗核问题。

　　争取民众支持

　　复旦大学国际问题研究院副院长沈丁立指出，从提前公布的内容看，奥巴马国情咨文主要可分为三部分。

　　第一，表功，强调自己的政绩，主要是把经济搞好了。第二，团结共和党国会，提出一些两党可合作的议题，包括基础设施投入、环境保护、儿童教育等。第三，争取中产阶级支持，让民众对国会施压。国情咨文主题将放在中产阶级经济，尤其是税务改革，阻塞富豪阶层的避税漏洞，让中产阶级得益。

　　随着去年11月共和党全面掌控国会，奥巴马成了真正的“跛脚鸭”，未来两年执政面临重大挫折。20日他在国会发表国情咨文时，自然也免不了一番面对面“斗争”。

　　沈丁立认为，奥巴马破天荒提前公布国情咨文内容也是出于这方面考虑，让民众预先得知“利好”消息，以对共和党国会施压，防　止国会“添堵”。

　　最新民调结果显示，奥巴马支持率重新攀升至50%大关，创近两年来新高。

　　扬言将取“攻势”

　　值得一提的是，奥巴马上台以来首次面对国会两院全部由共和党控制的局面。面对强大的对手，奥巴马声称，未来两年将采取“攻势”而非“守势”。

　　奥巴马采取“攻势”的资本，无疑是手中的否决权。他曾放言，可以否决任何需他签字的文案，并已明确表示，将在美加输油管计划和对伊朗新制裁问题上予以否决。

　　但奥巴马要留下政治遗产，来自国会的支持必不可少，这也意味着一轮又一轮的艰苦博弈和争斗将会在白宫与国会之间不可避免地上演。　　　　　　　　　本报记者　丁珏华