这项国家公务员减薪临时特例法案由执政党民主党和在野党自民党与公明党联合提交。目前法案已经送交参议院，预计将在月内获得批准。 

　　该法案实施以后，从今年4月到2014年3月的两年时间里，日本国家公务员将平均减薪7.8%。通过这项法案，日本政府将节省5800亿日元（约合72.5亿美元），这部分资金将用于地震重建工作。 

　　根据法案，级别越高，减薪的幅度越大。其中首相减薪30%，内阁大臣和副大臣减薪20%。 

　　考虑到日本自卫队队员在去年抗震救灾工作中的表现，这项法案为他们设置了6个月的缓冲期。对于地方公务员，法案也规定，地方政府要自主采取适当的应对措施。 

　　日本国家公务员的收入水平，“比上不足比下有余”。刚参加工作的新人，月收入在22万日元左右，并不算丰厚。但在日本社会的固有观念里，公务员是个“铁饭碗”。 

　　社会对公务员的认识也随着经济的发展以及景气程度而变化。在二战后经济恢复时期，有一个公务员的身份是非常“吃香”的。上世纪60年代后，随着日本经济高速发展，公务员的工作不再紧俏。因为在企业也许能够得到更高的收入。到了上世纪90年代初，日本经济开始走下坡路，公务员又成了非常热门的职业。 

　　而近几年来，由于受经济危机的冲击，日本的经济复苏道路举步维艰，公务员也成为一些大学毕业生在就业时的优先选择。

　　（王洋）