近年来频繁出现的雾霾天气，不仅给大气污染防治敲响了警钟，而且对大气污染立法提出了新要求。向大气排放污染物的单位，不仅要依法申报，而且要公示，接受社会的监督。建设项目的环境影响报告书，应增加对周边居民的影响作出评价并接受监督。周边居民与建设项目有直接的利害关系，因此，增加对周边居民的影响作出评价内容，对防范可能产生的大气污染具有十分重要的现实意义。