A04:全国两会·观点
     
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两会声音
姚丽萍 潘高峰 江跃中
全国人大代表 朱志远
全国人大代表 贾伟平
全国人大代表 朱雪芹
全国政协委员 蓝闽波
全国政协委员 章义和
  科技成果转化要有“实招”

  全国人大代表 朱志远

  2014年,中国科技投入首超欧盟28个成员国;我国科技人力资源的总量达5700万人,研发人员的总数已经达到354万人,分别居世界第一位和第二位;取得的国家级重大科研成果逾3万件,但科技成果转化率不高,这3万余件科技成果中, 大约近20%转化并批量生产, 其中能形成产业规模的大约只有5%。《促进科技成果转化法》修订实施后,还应做好立法后评估,对法律实施的过程、效果以及法律面临的新问题进行有步骤的“化验”,切实提高科技成果转化率。

  严打拐卖妇女儿童犯罪

  全国人大代表 贾伟平

  近年来,拐卖妇女、儿童犯罪屡禁不绝。根据《中国妇女儿童状况统计资料》,公安机关拐卖妇女、儿童案件立案数持续增加,由2005年的2884件增加到2012年的18532件;受侵害的目标人群主要是:外出务工、在校学习的年轻女性,以及留守儿童。拐卖妇女、儿童犯罪严重侵犯被拐卖妇女、儿童的人身权利,致使许多家庭骨肉分离,甚至家破人亡,严重危害社会和谐稳定。为此,建议修改刑法第二百四十条,提高拐卖妇女、儿童罪的刑期,以增加犯罪成本,加大打击力度。

  公示欠缴社会保险费单位

  全国人大代表 朱雪芹

  《保险法》自2011年7月1日施行以来,用人单位依法缴纳社保,已形成社会共识。但不缴、少缴、漏缴社保的现象并非少数,建筑工地、餐饮行业等劳动密集型高流动性企业尤甚。

  为此,上海市社会保险事业管理中心出台《关于对欠缴社会保险费单位实施社会公开告示的试行意见》,督促欠费单位及时缴款,实施后续跟踪,加强后续强制征收,探索将违法行为纳入上海市公共信用信息平台,这一做法值得向全国推广。

  推广电能替代促节能环保

  全国政协委员 蓝闽波

  近年来我国频发严重雾霾,引起全社会对我国能源发展方式的反思。目前整个世界都在进入新能源和可再生能源替代传统化石能源的阶段。促进电能替代、提高电气化水平,对于保障能源安全、促进节能减排、保护生态环境、提高人民生活质量具有重要意义。

  国际成功经验表明,制定合理的环保政策、给予财政支持等政府措施,在推进高效节能用电技术应用中发挥着重要作用,值得借鉴。

  促进民营企业转型发展

  全国政协委员 章义和

  近年来,中小企业可持续发展弱,融资困难与资本效率不高并存,实体经济空心化现象突出,税费多以致企业负担重。为了激活民营经济,促进民营企业的转型发展,建议建立真正开放自由平等有序的市场环境;加强多元化金融体系的建构与监管,引导资金投向生产;创新驱动、转型升级也应成为民营经济发展的新常态。要加强民营企业与高校的合作,鼓励民营企业到高校实行课题招标,高校也应将服务民营企业作为研发工作的任务之一。应充分利用网络,扩大市场。

  特派记者 姚丽萍 潘高峰 江跃中 整理

     
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