都说重要的事情说三遍。

　　春节过后上班第一周，市委书记韩正在三个不同主题的重要会议上，提到了同一件事！

　　2月14日，节后第一天，大口党委书记例会，韩书记提了；

　　2月15日，2016年创新社会治理加强基层建设推进大会，韩书记再次提到；

　　2月17日，上海市全面深化公安改革动员部署大会，韩书记又一次提到……

　　什么事这么重要？

　　因为猴年新春，全体上海市民共同交出了一份高质量的答卷——外环线以内烟花爆竹基本“零燃放”，外环线以外燃放量明显减少。

　　韩书记说，“发自内心地向全市人民表示感谢，向全市广大公安民警、消防战士和30万志愿者表示敬意！”

　　如果这个春节大家是在上海度过，想必会有切身感受，今年过节特别安宁祥和，听不到此起彼伏响彻通宵的鞭炮声，看不到马路上、小区里的鞭炮残余，子夜时分的空气质量也不再爆表！

　　元宵之夜，马路上经常可以看到，穿小马甲的奶奶在前面巡逻，跟着个拉兔子灯的小孙女，画面很美。

　　在“禁放令”实施的首个春节，依靠全市5万公安干警消防战士、30万平安志愿者以及全市人民的共同努力，交出的这张答卷，如果100分是满分，这次检验可以打100+。

　　为什么看重这件事？

　　相信大家对“禁放令”的落地情况曾经也打过问号的。经年累月的传统风俗说改变就能改变了？如果有人执意燃放，怎么办？除夕迎春、初五迎财神，大过年的，靠谁来监督执法？这样的疑问，你是不是也有过？

　　要探究解消这些疑问的秘笈，先从“禁放令”出台前说起。

　　在大口党委书记例会上，韩正书记回顾了《上海市烟花爆竹安全管理条例》出台经过。上海这样一座快速发展的特大城市，各种要素高度聚集，风险点很多，在排查安全隐患时，越来越多的市民感到，每年春节燃放烟花爆竹，不仅容易引发火灾，还带来环境污染。事实上，在禁放烟花爆竹方面，上海并非没有相关法规，但只限于内环以内以及主要马路，实际操作层面难以执行。在《条例》修订过程中，对于禁放范围，各方也有过不同意见，还有人担心立了法难以执行、甚至没人执行。经过反复酝酿，一条原则逐步明晰，地方立法，要全市动员、充分讨论；执行好坏，党委、政府要齐心协力严格落实。

　　这次令人满意的答卷源自何处，韩书记总结了五条经验：

　　——广大市民良好的文明素养和法治意识；

　　——基层组织的动员能力和群众工作能力；

　　——30万平安志愿者和5万公安干警、消防战士的全力付出；

　　——媒体的广泛宣传和释疑解惑；

　　——全市统一的协调指挥形成合力。

　　法令凝聚各方共识，执行更靠各方协力，全市人民共同努力，坚决点个赞！

　　干成这件事有哪些启发？

　　五条经验是一个有机的整体，缺一不可。每一条背后都有一长串故事，都是久久为功积累所得。

　　给力的公安干警、消防战士和平安志愿者，一直以来都是上海圆满完成各项重大任务的功臣，默默支持的家属们都是幕后英雄。警察蜀黍和穿着小马甲的阿姨爷叔、阿哥阿姐、弟弟妹妹，驻守在马路上、弄堂口、小区里，没有吃成一顿团团圆圆的年夜饭，大家真心不容易。

　　“零燃放”验证了上海基层组织的社会动员能力和群众工作能力，这得益于上海市委2014年一号调研课题“创新社会治理加强基层建设”形成的“1+6”文件在基层的推进落实。

　　“零燃放”有全市媒体引导宣传得当的一份力，这和近两年坚定不移推进媒体改革，持续提升传播力、公信力、影响力有密切关系。春节前后，沪上报纸、广播、电视天天讲，微博、微信、APP滚动说，各种报道方式、各类传播渠道，让“外环线以内禁放烟花爆竹”家喻户晓。

　　讲大局、听指挥、重合作，是阿拉上海人的作风。良好的文明素养和法治意识，是阿拉上海人的优点。移风易俗靠“滴水穿石”，只要坚持数年，新的社会风尚一定能形成。“禁放令”全年无休！

　　或许有人议论，为什么要投入如此大的人力，代价是否大了点？万事开头难，“禁放令”实施后的首个春节是最考验执行力的，此次交出的这份高质量的答卷为今后的可持续打下了坚实基础，这对做好其他工作也有启迪。

　　按照中央要求和市委部署，上海今年要花大力气全力推进的大事还不少，比如大口党委书记例会上提到的“证照分离”改革试点，比如全面深化公安改革试点，还有市委今年的“1+9”重点调研课题、重点推进和督查工作。一度让人畏难的“禁放令”由“不可能”到“坚决能”，从中可以汲取经验，更能收获信心，推进关系上海未来发展的改革大计，没有理由观望、等待。韩书记说，“再难的事，只要齐心协力，就没有克服不了的困难！”“不进则汰、慢进则退，惟有改革创新才能开创新的局面。”

　　透露几个小细节：

　　几次内部会上，韩书记曾现场做随机调查，询问与会同志年前有没有在小区里看到关于“禁放令”的宣传告示，是否签过承诺书。大年夜接近零时、年初五凌晨，韩书记曾两度打电话到市公安局指挥中心了解情况。大年初一早上，他又问起当天加班的康平路大院里的工作人员、保洁阿姨，是否听到鞭炮声。掌握及时准确全面的信息和决策执行落实情况，上海各级干部确实有招！