特朗普当天在威斯康辛州一家工具制造公司对当地民众发表演讲称：“‘买美国货，雇美国人’的行政令就是要保护你们这样的工人和学生……这是‘美国优先’的体现，现在是合适的时机了，你们要相信它。”他在讲话中狠批世贸组织和北美自由贸易协定，称新命令将“积极促进和使用美国制造商品，保证雇佣美国劳动力去工作”。

　　行政令要求相关部门就目前的政府采购项目和移民项目进行全面评估，堵住损害美国劳动者利益的漏洞，改革签证政策，以吸引最具竞争力的人才到美国工作。

　　行政令规定：“行政令生效后220天内，商务部长应和国务卿、行政管理和预算局主任、美国贸易代表一道提交报告，其中应包含如何加强购买国货法律的执行力度。”

　　行政令要求，国务卿等相关政府部门负责人应以最快速度提出改革H1B签证的建议，以保证H1B签证发放给那些最具劳动技能或薪金最高的申请人。

　　《纽约时报》称，为推动“美国优先”，特朗普已经迈出收紧外籍人士签证的第一步。H1B签证是美国面向高技术外籍人才发放的签证，目前采取抽签制度，硕士和博士毕业生中签几率高于本科毕业生。

　　美国移民局17日公布，今年已收到19.9万份2018年H1B签证申请，是全年可发放数量的2倍多，但比去年同期的23.6万份有所下降。特朗普多次抨击H1B签证没有发给高技术人才而是给了外国工人，雇主想用这些低工资工人替代美国工人。