日前，国务院办公厅印发《2016年政务公开工作要点》，部署推进全国政务公开工作。文件要求主动做好政策解读，明确重大政策3个工作日内发布解读材料，对于出台的重要政策，要主动做好解读工作，让群众听得懂、能理解、可监督。

　　政策往往预示着执政路径以及社会发展的方向，因此不仅涉及公共利益，而且事关民众生活。于是每逢新政出台，各种民间解读版本总是格外火热。这一方面反映出民众参与公共管理的兴趣不断提高，另一方面，在“人人手握麦克风”的网络时代，如果缺少对政策的权威解读，民间解读版本难免会偏离方向。更有甚者，刻意曲解政策，以此来搅乱舆论、谋求利益。

　　可资例证的是，随着5月1日“营改增”日益临近，多地二手房交易市场异常火爆，“再不买房就晚了”、“五一后二手房交易税将大涨”之声不绝于耳。实际上，此类“解读”大多是房地产中介企业所为，其最大破绽是，抓住税率变化大做文章，而无视计税基数缩小的基本事实。尽管业内专家早就对“营改增”进行过深入分析，但因为缺少政府层面的权威解读，不少对价格波动格外敏感的市民近乎本能地对此表示怀疑。随着各地纷纷进行权威解读，这一轮舆论热潮终于慢慢退去。尽管如此，仍给人留下反思空间——如果权威解读能够更加及时全面，政策何至于遭受如此大面积误读？

　　一个公开透明的政府，首先就应该告诉民众，自己正在或准备做什么——这是第一时间进行政策解读的核心价值所在，理应以民众听得懂的语言来描述，以民众理解得了的逻辑来论证。实际上，这也正是此前普遍存在的一种解读误区——虽然名为“解读”，但事实上搞的是“权威发布”、例行公事。

　　明确政策解读要让群众听得懂、能理解，本身就是提请广泛的群众监督——不仅解读者的话会被民众记在心上，政策本身也会在解读中令人加深了印象，如果政策在实施中偏离方向，自然会遭受舆论的质疑。毋庸讳言，某些基层政府部门之所以很少解读政策，一方面是因为自己就对政策拿不准、吃不透，另一方面则是为了规避风险、逃避责任。明确解读和责任担当，可以倒逼政策在制定过程中更加科学合理。

　　李克强总理在去年年初的国务院常务会议上明确提出，政府要以身作则，带头推进政务公开，依法公开在行政管理中掌握的信用信息，提高决策透明度，以政务诚信示范引领全社会诚信建设。从提出“政府要以身作则，带头推进政务公开”，到明确要求“重大政策3个工作日内发布解读材料”，政务公开的要求越来越具体，由此使下一步问责成为可能，这不仅是满足公众知情权、监督权的需要，其本身也是打造“透明政府”的题中之义。