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商务部部长陈德铭上午回答中外记者提问——~~~
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2013年03月08日 星期五 放大 缩小 默认   
商务部部长陈德铭上午回答中外记者提问——
刷卡费下调商户1年最少减支75亿元
马亚宁 邵宁 姚丽萍
■陈德铭答记者问 新华社发
  本报北京上午电  (特派记者  马亚宁  邵宁  姚丽萍)  过去五年,我国社会商品零售总额每年都高出GDP五个百分点;我国引进外资连续三年在1100亿以上;我国已经成为世界最大的五个资本输出国之一……今天上午,十二届全国人大一次会议在梅地亚中心举行记者会,商务部部长陈德铭就“发展国内外贸易和促进经济合作”的相关问题回答中外记者的提问。

  减少流通环节

  在回答中央电视台记者提问时,陈德铭说,我们国家是一个人多地广、分布不均匀、城乡差别和地区差别发展很不平衡的国家。我们的流通费用占GDP的比例还比较高,一般发达国家它的流通费用占到国内GDP的比重在10%以下,我们现在大概到了18%左右。今后的改革重点就是要发展流通产业,改革我们流通中的一些不合理的体制机制问题,减少环节,提高效率。

  国务院先后出台两个文件采取了一系列的措施,便于企业降低流通费用,主要针对农产品批发、农贸市场,免三年的房地产税,城镇土地使用税等等。同时,免征鲜活肉、蛋、菜和其他一些商品的流通环节增值税,下调了部分银行刷卡的手续费等。仅银行刷卡费用下调一项,一年最少可以减少流通(商户)的支出75亿元人民币。

  今年将在国内的流通领域降低费用,减少环节,提高效率上下功夫,主要包括把国家已经出台的各项政策落实好,像公路收费,减少环节等;推广商流和物流的分开,商业领域的交易可以经过多个环节,田头、菜地可以卖给场地批发,场地批发可以卖给销地批发,售地批发可以集中配给销地的零售菜场等;另外,要大量推广连锁经营、统一配送和电子商务等。

  推进网购立法

  在回答中国青年报记者提问时,陈德铭指出,我国网购增长迅速,从2006年的258亿元人民币,增长至去年的约1.1万亿元人民币,占整个社会商品零售总额的比例从过去的0.34%增加到4.32%,每年增长保持在50%至80%。目前,网购还存在不少问题。根据有关调查,现在网络零售主要还是市场经济的活动,要与政府的引导规范相结合的。

  接下来,政府要加快推进网购的法规与标准体系建立,现在还缺少这方面的法律法规,特别是网络零售第三方交易平台,电子商务企业认定等相关方面还缺少一些规定;二是要加强执法部门之间的沟通和协作。网络交易是跨地区、跨领域的交易行为,执法相对困难;三是要加大创新执法的力度。如果用传统管理商业的模式执法网上交易,成本大得不可想象。所以要有创新,降低执法成本,提高执法效率。

  同时,加快电子商务诚信体系的建立,包括跨部门的涉信执法,信息部门之间的共享,以及服务机制化等。鼓励第三方机构对网络零售经营主体开展信用评价和认证服务。最后,还要发挥社会中介组织的作用,加强企业的自律,净化行业的环境等。

  以开放换开放

  国际上有一种声音,认为中国在加入世贸组织后,再也没有新的开放措施。对此看法,陈德铭并不同意。中国加入世贸组织已经11年多,入世承诺完全做到;我国参加了全球政府采购协议,且一次比一次更加开放。中国跟15个国家谈下了自贸区,跟13个国家在谈新的自贸区,这都是中国开放的具体表现。

  中国要坚持和平发展、对外开放,也希望别国对我开放,从某种意义上是用开放换开放。今后,我国对外开放将拓展服务等新的领域开放;二是完善区域的开放格局,包括我们内陆的开放、沿边的开放等;三是促进对外贸易平衡发展,坚持稳定出口、扩大进口,进出口保持平衡,或者基本平衡;四是坚持资本项下的引进来和“走出去”共同发展,特别要更多注重“走出去”;五是参与全球的经济治理,包括多边贸易体制的维护,自由贸易区的建立,以及创建更加公平的、开放的国际贸易环境等。

  在回答凤凰卫视记者提问时,陈德铭指出,中国政府支持中国企业在海外依法维权,也要求各个所在国法律公正、透明,保护中国企业的投资。中国商务部代表中国政府要和更多的国家,特别是西方的发达国家签订投资保护协定,在双方两国共同遵循的法律框架下,保护我们企业的利益。目前,相关工作正在积极开展,双方意愿也是很强烈的,相信不久会有所进展和收获。

     
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