9月21日出版《经济学人》报道，美国将再次迎来财政危局，必须连闯两关方能脱险，即10月1日的新财年预算关和10月中旬的“债务上限”关。目前，美国国会两党以及奥巴马总统正围绕这两个问题展开激烈博弈，不到最后一刻恐难见分晓。

　　没有预算，政府将被迫关门；不能发债，财政部将停止支付养老金和雇员工资，甚至是国债利息，因为如今美国联邦财政支出的19%来自发债所得，事关能否发债的“债务上限”就是美国联邦政府被授予的国债发行最大限额。一旦国债无法付息，就意味着债务违约，那将会导致灾难性的后果。届时，受到损害的将不仅是美国的国家信用和美国经济的前景，也包括那些彼此勾心斗角的政客的个人前途。

　　事实上，美国的财政状况正在持续好转。9月17日，国会预算办公室预测：赤字率从和平时期的高点2009年的10%，回落到今年的4%，并在2015年进一步降至2.1%。与之相对应，联邦债务的上升轨迹也开始变得平缓。

　　奥巴马政府期望的结果是：用针对性地支出削减和增税计划来代替目前执行的“自动减支”计划，以及提高债务上限不附带任何条件，但是国会的共和党人决不会答应。焦点是奥巴马的医改法案。部分共和党国会议员倾向于利用预算和债务上限来摧毁奥巴马的医改法案，至少达到推迟该法案的主要部分进入实施的目的。当前，共和党众议员已经提交了一个议案，内容是为政府提供财政拨款，但是必须把医保拨款排除在外。

　　对此，奥巴马声称在医改法案上决不会讨价还价。参议院也不答应，任何对医改法案不利的提案都会遭到参议院的否决。这使得国会共和党领导人处于两难境地：既必须满足同僚的堂吉诃德般扼杀医保法案的愿望，又不能做政治自杀，让政府关闭和债务违约。可以想见，这一企图几乎不可能实现。

　　如果两党坚持不妥协，财政危局恐怕难以避免，政府关门甚至债务违约都有可能。双方的政治博弈到底何去何从，将是考验美国政界精英人士政治智慧的试金石。