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立法论证不充分 法规变身“稻草人”~~~
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2013年08月30日 星期五 放大 缩小 默认   
立法论证不充分 法规变身“稻草人”
看得见的实惠成了“僵尸条文”
  近年来,不少地方“开门立法”,制定出台了一批服务民生的地方性法规、规章,立法数量显著提升。但由于立法论证不充分、执法监督不严格、公民法律意识有差距等问题,仍有部分地方性法规在现实中难以执行,未能真正发挥惠及民生、服务百姓的作用。

  从1994年起,北京市曾三次对养犬管理规定进行制定和调整 直到现在,许多市民养犬仍然不登记、不交费。在上海、广州、海口、大连等城市,地方政府颁布的养犬管理条例大多面临落地难,执行状况令人堪忧。

  2007年出台的《重庆市高温天气劳动保护办法》  规定工作环境温度在37摄氏度以上的,企业需向员工发放高温补贴,实行区间为5月到9月。工作环境温度在37到40摄氏度之间,补贴标准是劳动者每人每天5元到10元;40摄氏度以上每人每天有10元到20元补助。规定实施以来几乎无人问津。

  《广州市控制吸烟条例》 从2010年9月1日起正式施行以来,所涉的15个管理部门只开出19张罚单。而广州市城管委12319投诉服务专线一年内接到的控烟投诉就有1000多宗。

  饱受争议的“限塑令”在大部分地方都难以执行 除超市、卖场提供有偿塑料袋外,农贸市场、面包店等场所仍提供免费塑料袋。

     
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