在中国国防部26日的记者会上,发言人杨宇军集中回应了关于中国海军编队首次参加“环太平洋-2014”军演的一连串敏感问题。
构建新型军事关系
有记者问,环太军演开始前不久,美国连续抛出“起诉5名中国军人”、“中国军力报告”等一系列不友好的信号。在这种背景下,中国军队依然如约参演,这是出于什么考虑?
杨宇军表示,中美双方在拥有广泛共同利益的同时,确实还存在一些分歧。当前,中美两军就构建与中美新型大国关系相适应的新型军事关系达成了共识。中方派出多艘先进舰艇参加环太军演,展示了中方致力于推动中美新型军事关系健康稳定发展的意愿。
曾有专家将环太军演参加国按照与美国的亲疏关系,分为核心层、普通参演层、外围参演层以及观察员国等多个层面,有记者问,中国首次参演将处于什么样的层面?杨宇军称,根据环太军演的习惯做法,一般只邀请首次参加者观摩演习。这一次是中国海军首次派舰艇参加演习,但经过与主办方协商,中国海军舰艇编队参加火炮射击、综合演习、海上安全行动、水面舰艇演练、军事医学交流、人道主义救援减灾和潜水等7个课目。
中日不会联合训练
由于东海局势的持续紧张,中日在此次演习中是否会碰面也成为关注的焦点。杨宇军称,相关国家都将按照演习的统一安排开展有关课目的演练。中国海军舰艇编队将与美国、法国、墨西哥和文莱的舰船组成特混编队,参与相关课目演练。
这些演习可以为马航失联搜救、韩国沉船事故后续搜救等积累经验。另外,中国的“和平方舟”号与美国的“仁慈”号两艘医院船将首次进行交流活动。中国海军与日本海上自卫队此次没有一起训练的计划。
遵照固定指挥体系
有记者追问中国海军所在的特混编队将由哪国军舰指挥。杨宇军称,按照环太军演相关计划,此次中方所参加的特混编队由美国军舰来统一指挥。环太军演有其固定的指挥体系,根据惯例,只有参加过两次以上演习的国家才能派员担任一定层级的指挥员。所以,此次中方与其他四国组成特混舰队并接受统一指挥,是演习的正常安排。
据悉,美太平洋舰队宣布美第三舰队司令弗洛伊德中将担任本次军演联合军队的司令官,澳大利亚皇家海军少将库伦任执行司令官,日本海上自卫队海军少将中畑泰树担任副司令。澳大利亚和日本是美国在太平洋一南一北两大同盟,这样的安排体现出两国在美国“亚太再平衡”战略中的重要性。
“紧箍咒”已不合时宜
美国海军第7舰队第5航母战斗群指挥官蒙哥马利少将表示,“中美两军正在尽全力试图沟通、构建关系、加强两军间协调以及增强透明度和共享”。
但美国给中美两军深层次交流早就戴上了“紧箍咒”。比如《2000财年国防授权法》规定了12项限制美方和中国交流的领域,包括先进武器、联合战斗行动、武器禁售和军事技术等。美国智库“新美国安全中心”副研究员亚历山大·沙利文认为,美国为了防止中国捞取任何与作战有关的“好处”,因此中国参与的军演课目多半局限于政治象征意义。
专家认为,美国一些议员应该摒弃冷战思维,不能“身子进入新世纪,脑袋还在旧世纪”。”美国不可能遏制中国的发展,限制美军与中国军方深度接触的“紧箍咒”不合时宜。
美国有意分化中俄
当然,中国不可能被所谓的“紧箍咒”限制住,通过与俄罗斯举行“海上联合-2014”军演等方式,正寻求与其他海军大国深化关系。因此,美国邀请中国参加环太军演也有疏远中俄军事合作的考虑。
今年的环太军演,美国“罗纳德·里根”号航母无疑是主角。而按照美国国防部今年6月依据《2000财年国防授权法》的报告,中国首艘国产航母很可能在下一个十年初投入使用。中国军事专家表示,视中美军事关系未来发展,如果美国到时邀请,中国不排除派航母参加联合军演的可能。 钟和