落实两国元首共识
中国国防部新闻事务局表示:“此系中美两军年度交往计划内项目,旨在落实两国元首达成的相关共识,推动建立中美公海海域海空军事安全行为准则。”
美国国防部官员说,此次会谈将讨论现有的空中和海上活动多边行为准则,与会美国官员包括海军少将、美国海军作战部助理副部长福戈。美中双方此前曾于7月11日召开有关海空军事安全行为准则的第一次工作会议,此次为第二次。
中国国家主席习近平3月同美国总统奥巴马会晤时同意继续加强两军对话与交往,尽早建立两军重大军事行动相互通报机制,制定公海海域海空军事安全行为准则。
美国“大国心态”作祟
上周,美国国防部指责中国军机在南海“惊险”拦截美国海军P-8巡逻侦察机。外媒称,这架中国军机一度距离美军侦察机仅约9米,做出翻滚动作。美国国防部官员说,近距离拦截在3月、4月和5月都出现过,美国担心此类行为可能导致军事误判引发的危机。
中国国防部发言人杨宇军则予以驳斥,称美国指责完全站不住脚,并表示:“美国对中国大规模、高频度的抵近侦察才是危及中美海空军事安全、导致意外事件发生的根源。”他敦促美国切实遵守有关国际法和国际惯例,减少直至停止对华侦察活动。
中国军机异常接近发生在19日,而美国直到3天后才正式公布。原因一是极端组织“伊斯兰国”公布处决美国记者的视频,白宫急于处理这一问题;二是要观察中国的反应。
美国国务院发言人25日称,美国事先 向中国通报了侦察计划,美军行动“透明”,所以中国抵近拦截是危险的。专家指出,这个说法显然十分荒谬,美国对自身抵近侦察威胁中国安全的本质避而不谈。按照美国的逻辑,是不是其他国家只要告知了美国,就可以飞到夏威夷甚至美国东西海岸侦察,而美国不能拦截?这种“我告知我就合法”的对外关系行为准则,说到底是“世界老大”的心态作祟。
中美仍未消除摩擦
分析人士表示,随着实力不断上升,中国将在世界上发挥更重要的安全作用,与美国军方的互动也日益增多,有鉴于此,两国军方近年来加强了接触。然而,近来的拦截事件表明,接触增多并没有消除双方之间的摩擦。中美战机“异常接近”凸显了中美在亚洲战略目标上仍然相互猜疑,这是一个全面审视美国海军与中国海军之间交流的宝贵契机,中美两国都需要制定基本准则以规避风险。
美国《华尔街日报》称,奥巴马政府应该制定并公布亚太战略,清楚阐明对这一至关重要又非常脆弱的地区的观点和行为准则。
张颖 综合报道