在“3·11”东日本大地震、海啸以及福岛第一核电站核事故即将迎来四周年之际，灾区复苏重建却步伐缓慢，日本社会仍面临着诸多悬而未决的课题。

　　“马上离开这里”

　　饭馆村距离福岛第一核电站约40公里。受地形和风向影响，饭馆村遭受的核污染远超许多强制避难区，但却一度成为当时日本政府处理核污染的“盲区”。

　　很多标有“残”或“遮”等字样的黑色口袋摆放在饭馆村的房前屋后或是农田里。一些身着橙色工作服、头戴白色工程帽和防护口罩的工作人员在农田里测量着什么。见有人驾车驶近，便收起手中的仪器，警觉地说：“请你们马上离开。”

　　一名村民告诉记者，那些黑色口袋里装的是含有放射性物质的土壤。“现在看上去没什么问题，要是时间长了或许会有问题吧。”

　　街区空空荡荡

　　从饭馆村到双叶町约50公里。一路上车辆不多，特别是从南相马市顺国道6号线向南行驶途中，道路两侧景色破败不堪。

　　双叶町距离福岛第一核电站仅约5公里。连接二者的国道6号线上的警示牌提醒着司机已进入“高放射量地区”。附近的居民区如“鬼城”般萧瑟破败，所有车辆均快速通过，无一停留。

　　再向前开，指向“福岛第一原子力发电所”的指示牌赫然映入眼帘。顺着路旁巨大的输电线塔望去，核电站内巨大的红色起重机依稀可见。这个叫长者原的地方仅离核电站1.6公里。两侧依旧是空荡荡的街区和各种被封锁的路口，而再往前走便是一个哨卡，必须有通行证才能通过。

　　“感觉活得很累”

　　灾难已过去4年，但福岛灾区的振兴面临重重困难：事故核电站频曝污水泄露，十多万灾民无法回家，县内年轻人外迁致重建事业劳动力缺失，农副水产品销路难开……

　　离日本政府设定的集中复兴期结束还有一年时间，但灾区的重建之路仍面临着不少难题。在海啸受灾地区，目前灾民最关注的住宅修复工程并不理想，岩手、宫城两县的公营住宅完工率仅14%左右；截至2014年10月，还有约24万避难居民回不了家，其中约有12.4万人来自遭受核污染的福岛县，有约9万名灾民仍住在临时板房里。 

　　日本红十字会近年来收到的“3·11”大地震赈灾捐款大幅减少，直接捐给岩手、宫城、福岛三县的捐款也在逐年下降。相比物质上救助的减少，灾区民众在精神和心理上的创伤也不容小觑。日本媒体与大学等机构日前联合对1万多名灾民进行了一项调查。结果显示，有43%的受访者“有时感觉活得很累”，约有44%的福岛受访者患创伤后压力症。

　　截至今年2月，东日本大地震在岩手、宫城和福岛三县共造成15823人死亡，2586人失踪。 　钟和

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　　欲三年内多次往返

　　首次赴日先访灾区

　　尽管福岛核事故阴影未散，但日本政府希望通过旅游业发展加快灾后重建步伐。

　　自1月１９日起，日本放宽对华个人游客３年多次往返签证的申请条件，取消对高收入层的访地限制，并将其签证有效期延长至５年。根据目前的规定，多次往返签证有效期为３年，且首次赴日时必须访问冲绳县或岩手县、宫城县、福岛县中任意一个。而对访日的富裕阶层没有访地限制。

　　在谈到游客担心的核辐射问题时，日本驻中国使馆工作人员曾表示，在日本不得进入的地区是福岛县极有限的地区，除此之外，大部分地区的辐射程度在安全标准之内。