● 不留缝  大联勤

　　做法：建立以区拆违办为主体，区城管、规土、房地等支撑，街镇托底，消防、公安、水电煤等多部门合力，无缝衔接的大联勤机制。

　　实例——

　　普陀区：在治理府村路、静宁路一带的城中村时，区公安分局，城管大队、消防支队、市场监督管理局、教育局、街道等共同出击，在各自执法范围内取缔无证经营场所、牵引违法滞留车辆、打通消防通道等，让违法搭建者只能搬离或自拆。目前，65000多平方米违法建筑中，已有40000多平方米被拆除。

　　● 不留空  黑名单

　　做法：区内城管、房管、规土等执法力量下沉至街镇，形成及时发现、及时预防、及时制止的快速处置程序，极大压缩违建冒头的时间和空间。

　　将搭违数据库与区内“一门式”服务中心共享，使违建者在办理各项业务时处处受限，剥除违建的获利空间。

　　实例——

　　奉贤区：一家超市在人行道上肆意扩建，打算将搭建部分出租给他人开店谋利。然而搭完后却发现，打算出租的门面在“一门式”服务中心既通不了水电煤，也不可能办出营业执照，权衡利弊后，搭建人只得自行拆除。

　　● 不留情  严问责

　　做法：启动最严厉的“问责”制度，党员干部“谁搭违、谁护违、谁推诿，就拆谁的位”。

　　实例——

　　闵行区：对新建违法建筑，责任单位接投诉后7天内必须拆除。如第8天还未处置违建，区拆违办将发出催办单，并抄送区监察局跟踪。责任单位在全年考核中将被扣分。如两周后依然没有进展，区拆违办将开出督办单，并移送区纪委，启动问责程序。

　　奉贤区：公职人员提拔任用前，都将通过搭违数据库调查其名下房产。为避免徇私舞弊，调查时隐去姓名，只看地址，一旦查实，不仅不得提任，纪委还将约谈当事人。

　　● 有底数  违建者请入数据库

　　做法：对区内各处违法搭建的地址、面积、类型、当事人、搭建时间全部记录在案，形成数据库，精准打击。

　　实例——

　　徐汇区：根据摸底情况，确定区内33处集中成片的违法建筑，目前其中70%已开始拆除，30%已完成拆除。

　　奉贤区：接到市民投诉后，工作人员都会比对数据库，若是记录在案的存量违建，将按计划逐步推进；若是新增违法搭建，则必须快速处置。一旦发现摸底中有人瞒报，相关责任人将被严肃处理。

　　● 有底线  设质量与防控底线

　　做法：设置“质量底线”，把影响公共安全、严重扰民的违法建筑列为整治的首要任务，与绩效考核、个人评定直接挂钩；设置“防控底线”，形成街镇托底、居民自治的防控机制。

　　实例——

　　徐汇区：与各街镇签定“拆违质量承诺书”，如在测评中被发现以“数量”充“质量”，“只打苍蝇不打老虎”的，将被问责。区内所有基层骨干都必须到拆违办挂职轮岗，同时发动弄管委等居民自治力量，让阿姨妈妈们成为“啄木鸟”，发现违建“苗头”立即上报。

　　● 有底气  综合使用法律行政手段

　　做法：综合运用法规的力量，采取对违法建筑施工单位与设计者追责、查封违法建筑、对违法建筑断水断电等依法行政手段。

　　实例——

　　嘉定区：惠平路铁路立交桥桥孔被人非法占用，搭建了30多个单元后层层转租，形成面积达1.1万平方米的住宿、仓储、经营“三合一”场所。在整治中，江桥镇拆违部门首先依照《实施意见》，对存在非法牟利行为的违建断水断电，再根据《消防法》查封存在安全隐患的违法建筑，承租户被有效“逼”退，目前该地块已全部清理完毕。

　　本报记者  曹文清