土纺织大亨恰拉尔和达吉斯坦行政长官阿卜杜拉季波夫关系良好，后者则与普京的外交政策顾问乌沙科夫相熟。经埃尔多安首肯，土总统发言人卡伦4月与乌沙科夫接触，为土耳其向俄罗斯致道歉信“打前站”。

　　而哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫与普京和埃尔多安私交均不错。6月22日，出席上合组织塔什干峰会的普京与纳扎尔巴耶夫会面，后者认为土方致信时机成熟，随即知会土方，哈萨克斯坦驻土使馆人员还协助土方磋商信件措词。24日，卡伦带着道歉信飞到塔什干，在纳扎尔巴耶夫牵线下，土方代表团将信件当面交给乌沙科夫。后者又把信转交给普京。按《自由报》说法，土方代表团当时并不知道，他们与乌沙科夫见面时，普京就在隔壁房间内。