“无理闯入”充满敌意
据中国国防部发言人杨宇军披露,中方于10月23日通过国际海事组织公布,中国海军定于10月24日至11月1日在西太平洋部分公海海区举行军事训练和实弹射击,提醒过往舰机注意避让。但日本驱逐舰无视中方反复劝阻,于10月25日10时41分强行闯入演习区,直至28日7时32分才离开。日本侦察机还多次进入演习区侦察。
据专家介绍,中国舰队在公海演习有充分的国际法依据,而且相关信息公布与提醒也十分到位,日舰抵达乃至闯入本身就充满敌意。事实上,海上演习划定禁航区后都有一个耗时费力的步骤——扫海,即仔细搜索划定的禁航区,确保区域内没有无关机舰,以免造成误伤,一旦有船只闯入,正常的演习训练计划都会被打断,影响非常恶劣。
此事发生后,有日本媒体指责中方违反“危机管理机制”,未向日方事先通报海军演习动向。事实上,中日防务部门之间根本没有所谓的“危机管理机制”,更没有所谓“中方舰艇经过日本近海海峡时需向日方提前通报的共识”。无论从国际法还是从双边关系上讲,中方拥有在相关海域自由航行的权利,没有向日方通报航行情况的义务。真正需要关注的是,日本频繁出动军用舰机,对中国海军的远海训练进行近距离跟踪、监视。这种做法不仅对中国海军的正常演习活动造成干扰,而且危及舰机航行安全,甚至可能引发误判、误伤等意外事件,是一种危险性极高的挑衅行为。
长期以来,许多西方媒体将中国海军的远洋战略形容为“翻身就会撞头”,原因就在于中国海军前往远洋的航线上存在“岛链”。“岛链”一词由美国国务卿杜勒斯在1951年首次提出,是指太平洋上用于封锁苏联等社会主义国家的军事基地群,其中“第一岛链”北起日本列岛,南至菲律宾、大巽他群岛。冷战结束后,这根“封锁链条”的关键点逐渐由日本北海道转移到日本西南列岛。不过,也有美国媒体指出,美日海上同盟正呈现分道扬镳的态势,美国正把越来越多的精力放在以关岛为核心的“第二岛链”,而日本却为了保持“美国重要盟友”的地位,极力维持“第一岛链”的作用。
“龙的航迹”不断延伸
众所周知,征服大洋的能力是一支海军训练水平高低,综合作战能力强弱的标志。对于大国海军来说,远洋训练实在是再平常不过,然而就是这样一件“平常事”对中国海军来说却经历了艰辛的历程。
1980年5月,一支代号“580编队”的中国特混舰队出现在南太平洋上,执行中国向南太平洋预定海域试射洲际导弹的观测打捞任务。包括6艘国产导弹驱逐舰、远洋补给舰、海洋科考船、远洋航天测量船在内的18艘舰船,跨越赤道,深入南太平洋。这是自1433年明朝郑和舰队结束第七次远航后,中国海军舰队重新出现在大洋之上,令世界瞩目。有美国媒体将这次远航称为“龙的远征”。然而,随着中国舰队的出航,日本飞机最先飞临舰队上空侦察,紧接着美国、澳大利亚等国的机舰也紧紧跟踪,更有数不清遥测装置对准这片海区,紧盯每一艘中国舰船。最终,中国舰队排除外来干扰,成功完成国家赋予的任务。
无论存在多少困难,从近岸近海到深海大洋,构建与大国地位相称的远洋海军是中国从大国走向强国的历史必然。事实上,不仅海军强国热衷远洋训练,一些经济并不富裕的国家也敢于把不多的海军舰艇送到远洋经受磨砺。在2009年参与中国海军成立60周年庆典的多国战舰中,来自孟加拉国的“奥斯曼”号护卫舰在欧美战舰的映衬下显得颇为老旧,但该舰舰长拉希德表示“奥”舰的战斗力并不像它的外表那样落伍,全舰200多名官兵通过搭乘这艘军舰进行远洋训练,提高了保卫祖国的本领与信心。无独有偶,巴基斯坦在2009年9月购回F-22P型护卫舰“佐勒菲卡尔”号后,就不断派其进行远航,还于2010年3月在阿拉伯海进行了反舰导弹试射,击沉一艘充当靶船的英国护卫舰。“佐”号舰长阿里亚斯上校说:“军舰得在海上证明自己的价值,而不是在军港里充当浮动的纪念碑。”
保护国家海洋通道
专家指出,在未来的几年中,中国海军的作战使命主要包括两个方面的内容,首先是保障中国海上交通线的安全,保证中国对外贸易“瓶颈”地区海上交通的畅通无阻,从而保证国内经济的稳定发展;其次是应对地区危机,确保具备向对中国国家利益关系重大的地区投送力量的能力。从本质上讲,上述作战使命与中国的国家利益密切相关。为了维护合法的海上贸易往来,维持国家工业体系对于自然资源的需求,保障中国船只的航行自由,中国海军必须成为国家利益的有力捍卫者,这在客观上要求中国必须增强海军部队的战斗力和现代化水平。
综上所述,面对周边急剧变化的安全态势,中国海军绝不可能满足于近海防御,将目光投注到深海大洋势在必行。在可预见的将来,远洋训练将成为中国海军事业的重要环节。对此,美国詹姆斯敦基金会曾发表题为《远东的海权复兴》的报告,指出不应过度干扰和干涉中国正常的海军行为,不应主动“制造敌人”。对于其他国家来说,中国奉行的是防御性国防政策,不扩张不称霸,中国海军只会成为维护世界和平与稳定的重要力量。 罗山爱