然而，这么一个严重造假案件，结果不过是罚款几十万元，让人感叹处罚太轻，难以遏制造假的冲动。

　　5年虚增利润3.44亿元

　　5月17日，南纺股份公告称，公司于5月15日收到证监会下发的《行政处罚决定书》，公司被认定于2006年至2010年期间存在虚构利润的违法事实，累计虚增金额达3.44亿元。经查明，公司于2006年、2007年、2008年、2009年和2010年，分别虚构利润3109.15万元、4223.33万元、15199.83万元、6053.18万元和5864.12万元，占其披露利润的127.39%、151.22%、962.40%、382.43%和5590.73%。

　　扣除虚构的利润，公司2006年、2007年、2008年、2009年和2010年的利润分别为-668.65万元、-1430.59万元、-13620.47万元、-4470.40万元和-5969.01万元。

　　按有关规则，上市公司连续3年净利润亏损将被暂停上市，继续亏损则会被终止上市。那么，南纺股份连续5年亏损早就该退市了，而公司通过虚增利润得以保全上市资格。

　　造假手段五花八门

　　10年前，上市公司业绩造假较为严重，出现银广夏等一批案例，近几年造假事件减少了，但还是出现万福生科等案例，之前造假公司大部分集中于民营企业，而南纺股份是国有企业，其实际控制人为南京市国资委，其造假情况更令人惊讶，无论造假时间之长，还是虚构利润幅度之大，南纺股份堪称10年来造假第一股。

　　南纺股份的造假手段主要有：虚增合同收入、以境外融资业务虚构为转口贸易、虚增营业收入和营业成本、少结转营业成本、利用转口贸易回款、调节客户往来款，达到调节坏账准备等目的；长期挂账不符合出口退税条件的应收出口退税款，以及不符合确认条件的递延所得税资产等。

　　例如，南纺股份曾骗取出口退税。在2000年～2011年期间，公司的出口货物单证中，经核实有54份备案单证为虚假单证，共涉及已退税款1033.74万元。根据《国家税务总局关于出口货物退（免）税实行有关单证备案管理制度（暂行）的通知》第六条之规定，定性为备案单证违法。南京市国家税务局稽查局对公司已取得的退税1033.74万元予以追回。

　　完善制度杜绝造假

　　南纺股份的造假时间长，同样，证监会的调查时间也比较长，从2012年3月就已经展开，至今已历时两年多。调查结果出来后，证监会表示，南纺股份虚构利润的行为违反了《证券法》第六十三条关于上市公司依法披露的信息，必须真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的规定，构成了《证券法》第一百九十三条所述的上市公司报送的报告有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的违法行为。

　　证监会对公司及相关责任人作出行政处罚决定：给予公司警告，并处以50万元罚款；给予单晓钟警告，并处以30万元罚款；给予丁杰、刘盛宁警告，并分别处以20万元罚款。以及对另外一些当事责任人给予警告以及处罚。

　　但是，这份罚单让人觉得太轻了。3.44亿元的虚构利润，连续五年做假账，居然只罚了50万元。前董事长单晓钟的个人罚款也只有30万元。当然，以目前的法律法规，证监会也只有这样的处罚权限。不过，有关责任人也受到法律制裁，单晓钟已经在2013年因受贿罪、挪用公款罪判处有期徒刑13年。

　　不管怎样，这样的处罚力度的确比较轻，恐怕很难遏制上市公司造假的冲动，恐怕也是这么多年，尽管严厉打击造假行为，但造假现象并未绝迹的原因。另外，中介机构在这个造假案中的失职也应该严厉查处，5年造假审计公司竟然一点没有发觉，南纺股份的造假行为并非由他人举报，是在公司对单晓钟做离任审计时主动揭发的，那么，审计公司为何没有发现？

　　看来，需要更多的制度完善以及严厉的制裁措施，才能遏制上市公司业绩造假行为。

　　本报记者 连建明