目前，工信部已分两批向19家民营企业发放了虚拟运营商牌照，并为它们提供了“170”开头的专属手机号段，此前迪信通、苏宁互联、阿里通信等也已开放预约。这意味着，从本月底到下个月，国内虚拟运营商即将进入放号大战阶段。对此，工信部部长苗圩在本周二明确表态：“转售企业与基础企业适度竞争是必然的。但希望这种竞争不仅仅是简单的价格战形式”。
虚拟运营商电信业放鲶鱼
大卡、中卡、小卡可全兼容，用户换卡也无需去营业厅排队——京东通信的SIM卡有“三合一”功能，这在业内还是第一次。尤其是作为拥有电商基因的虚拟运营商，京东通信不光买卡、换卡、补寄发票等几乎所有业务都能24小时在网上搞定，而且还专门推出了针对京东网上用户的“211免费通信特权”，即从5月28日到年底，凡京东银牌及以上用户在京东每消费2元钱，就可为自己的170号码增加1分钟通话时间和1兆流量，每月最高可赠送500分钟通话时间和500兆流量。这意味着，京东170号码的用户在每月网购支出的同时，还在给自己的号码“自动充值”。尽管上周六这还只是预约（正式放号在本月28日），但像这样以互联网思路叫卖放号的结果，就是首批发放预约8万个号，实际当天预约人数突破15万人，且以京沪穗为主。
而无独有偶，国美也推出了虚拟运营商品牌“极信”，上周六已经在联通、电信双网率先开放试商用。此前，国美与中国移动、中国联通、中国电信三大运营商均达成了移动通信转售业务合作。据悉，国美先采取的是内部放号，先涉及北、上、广、深四大城市，放号对象主要针对国美VIP用户及部分企业内部员工，到6月份普通用户才会通过国美线下40多家城市的200多家营业厅拿到国美“极信通信”的170号码。
扬长避短力拼电信三巨头
虚拟运营商和基础运营商比，价格会更低？根据京东率先公布的资费方案：语音0.15元/分钟，流量0.15元/M，短信0.1元/条，服务费10元/月，长途、市话、漫游资费“三合一。实际上，还不如用传统电信运营商的各种流量套餐包算下来资费更低。对此，京东移动转售事业部总经理闫小波承认，民营企业进入垄断行业很艰难，运营商给转售商的批发价比零售价还高。此前就有业内人士透露，因为虚拟运营商是从三大基础运营商手里批发资源再包装成手机号卡转售，从传统运营商拿到的价格大约是6折左右，比后者自己决定的降价空间小得多。
对此，中国移动互联网产业联盟秘书长李易认为，既然价格战没有胜算，虚拟运营商们还不如在个性化和差异化上做文章。比如：京东此次除了“免费通信特权”之外，还把“特权”体验与网购平台相挂钩，只要消费者购买京东通信“170”号码并关联京东账户，就能够以优惠价格在京东平台上购买到多种内购型的“特权”商品，而且未来还将衍生到音乐、电子书、社交、游戏、云平台、O2O、互联网金融等多领域。而国美则针对不同类型用户打破了以往流量到月底就清零的铁律，不光这个月用不完可以放到下个月，甚至“一家人合用一个套餐”——阿爷用不完的流量，月底还能支援女儿。
“170”或成智能生活一部分
去年5月17日，工信部发布了《关于开展移动通信转售业务试点工作的通告》，迈出了鼓励民资进入电信业的重要一步。一年来，虚拟运营商牌照被如期分批次发放。从头两批19家虚拟运营商看，主要集中在三类企业：一是传统运营商的渠道代理商，如天音控股、爱施德等；二是传统家电大连锁，如苏宁云商、国美电器；三是互联网企业，如阿里巴巴、京东商城等。本月底到下个月，虚拟运营商阵营将进入多家集中放号阶段，但用户是否愿意新开一个“170”呢？
中国虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇说他看好虚拟运营商，因为“170”将成为人们智能生活的重要组成部分。比如，做互联网起家的虚拟运营商，在营销点子上更快更新，像阿里在刚刚过去的“520”就放出100对“170”情侣号，通过定制靓号来吸引双双购买；做“传统家电”起家的虚拟运营商，可在卖冰箱、洗衣机的同时，绑定“170”手机给消费者当“遥控器”，既实现了智能家居，又能“绑定”回头客；而做“固网宽带”起家的虚拟运营商，则可通过“170”号码整合社区支付资源，让社区居民通过“170”缴付水电煤……
本报记者 胡晓晶
名词解释>>>
● 虚拟运营商 移动通信转售业务，又称“虚拟运营”。即获得牌照的企业可通过租用移动、联通和电信等三大基础运营商的网络，重新包装成自有品牌并销售给最终用户，向用户提供语音、短信、彩信及数据业务等移动通信服务。按照规则，虚拟运营商与电信运营商在某项业务或者某几项业务上形成合作关系，电信运营商按照一定的利益分成比例，把业务交给虚拟运营商去发展；而虚拟运营商更像是代理商，他们不自建无线网、核心网、传输网等移动通信网络基础设施，但需自建客服、计费系统、营账系统。
“170”号段，为虚拟运营商专属号段。“170”号段以11位手机号的前四位来区分基础运营商，其中“1700”是中国电信的转售号码标识，“1705”为中国移动，“1709”为中国联通。目前，“170”号段的手机号码，网络主要是3G网络。
