徐汇区交通畅达，生活服务设施成熟。历经多年在13个街镇打造社区事务受理、文化活动、卫生服务和生活服务四大中心，实现社区服务全覆盖。持续推进的文明城区建设，完成了一场社会共治、行业自治的大练兵。区商务委、工商、食药监、建交委、医疗卫生和各个社区，以及全区商业、服务行业的创建单位，打破条块壁垒，走出行业围墙，共商共建合作平台，以创全为契机，合力突破管理瓶颈，探索城市治理创新机制，正使徐汇的经济环境、窗口服务攀上新的文明高度。

　　克难点齐心协力

　　跟其他三甲医院一样，位于本区的肿瘤医院每天都会涌入全国各地的患者，日门诊量达到8000人次，日人流量达到3万。医院门口接送、等待患者的车辆随意停放，时常造成这一段交通发生拥堵，小摊小贩长年在此驻守，人车扎堆，难免发生摩擦。针对医院门口的问题，本区多次采取整治行动，车辆停放管理公司进行疏导和管理，但是乱停车问题始终无法得到解决，通行状况险象环生。创全的集结号吹响后，医院门口秩序乱象的治理难题再次摆到了决策者的面前。“要以创全为契机，创新城区管理的方法手段，突破城市治理重点难点的瓶颈。”枫林街道、区建交委、区规土局、肿瘤医院会同交警、市政、绿化、城管、停车办等，一次次座谈会商，群策群力，探索新的管理手段，一套疏堵结合的方案最终出炉。 

　　堵，加大对违规停车的管控力度。枫林街道投入150万元建设了8套道路视频监控设备，由交警进行管理，严控乱停车的行为，并划分出一条专门车道用于就医车辆的上下客。疏，多管齐下疏导就医车流。东安路肿瘤医院门口原有道路停车位全部取消，枫林医学城停车库和肿瘤医院内部近80个停车位对外开放，新建临时停车库免费向就医者车辆开放。

　　医院周边环境治理一直是市容环境管理的难点，拥有8家三甲医院的徐汇区，也面临着管理上的重重压力。但是在创全的任务目标面前，各部门迎难而上，压力转为动力，积极探索新办法对付老大难。

　　满意是文明创建的根本目的

　　民以食为天，为了打造百姓满意的菜篮子，徐汇有计划实施标准化菜场建设及二次改造工程，引进信息化管理技术和手段，推进品牌化经营，建立常态化考核制度，有序推进全区菜场的硬件建设和设施完善。在老百姓最关心的食品安全方面，徐汇区内的菜市场更新追溯系统设施，确保质量和食品安全，展开以食品安全追溯管理为主的系列培训，建立长效管理机制，从制度上提升菜场管理水平。因为“让百姓放心、满意是文明创建的根本目的。”

　　给孩子更细致的关爱

　　以餐饮娱乐休闲场所为特色的永康路近年来声名鹊起，在西至嘉善路、东抵襄阳南路的路段，密集分布了近40家休闲餐饮商铺，大多餐店有酒类供应。而就在永康路的周边有市二中学、位育初级中学、徐汇区一中心小学等多所学校。天平街道与区文明办、文化市场执法部门等现场会商，街道主要领导带队，拿好卷尺、绳子等丈量工具，精确测算从校门口到永康路营业场所的距离，圈定4家商铺属于200米禁区范围。但最终发现，这4家商铺均不是严格意义上的“酒吧”，只是商家出于揽客需要，擅自在店牌店招上使用了“酒吧”字样。

　　硬伤被理直气壮地排除了，但街道负责人认为，创全工作须防患于未然。街道与商铺经营者“约法三章”，禁止向未成年人售酒，对消防安全隐患进行整改，不得将桌椅跨门占道摆放等。同时，为所有餐饮休闲单位统一安装“本店禁止向未成年人售酒”铜牌，起到明令禁止、明示周知的作用。对擅自在店牌店招上使用“酒吧”字样的商铺，限期修改，确保商铺规范经营，不越“红线”。

　　让环境文明起来

　　环卫系统担负着创评道路保洁重任。为此，区绿化市容局对全区867条段道路的保洁工艺流程进行了梳理，尤其是对创全迎检的90条道路建立了“一路一档”台账，根据迎检道路沿途污染源、业态结构、污染规律等制定相应保洁措施，仔细分析道路状况、污染成因，并对建筑工地、集贸市场、超市、树穴、小餐饮、公交站点、低洼路段等易污染点，开展了“地毯式”环境大整治；对高架下及地铁口、重点道路、报亭周边、医院门前等重点区域，展开重点整治。为有效控制龙吴路扬尘污染，针对龙吴路散落石子、滴落混凝土块污染频发、难以清理的顽疾，区绿化市容局还专门配置的2辆大功率吸尘车，每日循环吸尘清扫。 

　　随着面上管控的持续推进，城区管理老大难问题逐渐浮出水面。为此，区城管执法局对梳理出的固定设摊点等85处难点顽症，实施“销账式”治理。在街镇牵头协调下，一处一处“麻雀解剖”，通过业态调整、帮困救助、托底疏导等方式一一化解。截至目前，已有51处难点顽症得到有效整治。漕河泾地区的漕溪路3号线广场上有一个蘑菇亭、一个书报亭，严重影响市容市貌，但由于当事人有残疾并患有多种疾病，整治难度相当高。在漕河泾街道的大力支持下，城管漕河泾中队与相关部门联动开展教育宣传工作，再依托街道政策扶持成功化解。