根据法国退休制度,职工到法定年龄退休后,大部分人每月可以领取折合人民币超过1万元的退休金,因此多数法国人在退休后可以过上舒适的养老生活。
为进一步保证老年人享受晚年,法国还特别引入了养老服务券机制,旨在通过专门机构的监督和指导,实现养老服务水平的全面提高。从2006年起,法国政府大力推行包括养老服务券在内的通用服务券。
“养老券”属于预付定值通用服务券,是消费券的一种,通常由一家或几家经过全国家庭服务署认证的实力较强的公司发行,企业或个人均可购买。
使用者凭券向养老服务提供商购买服务,最终再由养老券发行机构与养老服务提供商进行结算。在这种模式中,养老券发行商并不直接提供养老服务,但要负责资金结算,监督、整合并培训养老服务提供商,从而将良莠不齐的服务水平统一为相同质量,进而促进整个养老服务产业的良性发展。
法国政府在政策上给予了足够支持。例如,通过调整税收鼓励企业购买养老券。根据法国政府的相关规定,企业购买养老服务券,可获得支付养老券总金额25%的税收减免,每年最高减免额可达50万欧元。
企业购买养老券后,可将养老券作为员工福利以较低的折扣出售或发放给员工。员工获得养老券后,既可以自己使用,也可以赠送给父母。如此一来,养老券的最终获得者能够以较低廉的价格享受到更高价值的服务,养老服务的需求因而被激发,养老服务提供商的热情和积极性也随之被激发,从而实现养老服务产业内的良性循环。