冻了40多年的猪蹄你敢吃吗？中越边境千条铁壳船运货，再“蚂蚁搬家式”偷运入境，一批批“70后”猪蹄、“80后”鸡翅摇身一变，“卖相”极佳地出现在夜宵摊及餐厅。6月，海关总署在国内14个省份统一组织开展打击冻品走私专项查缉抓捕行动，成功打掉专业走私冻品犯罪团伙21个。

　　这些“僵尸肉”有的来自疫区，本身可能含有禽流感、口蹄疫、疯牛病等细菌、病毒，加之走私肉运输条件恶劣，往往解冻腐烂又重新冷冻，其食品质量不堪想象。有海关人员说，打开一个车厢，里面臭不可闻，他当时差点吐出来。但这些“僵尸肉”通过酱油腌制、辣椒调味后，有的被制作成袋装熟食，有的变成餐桌上的“佳肴”，消费者吃起来很难分辨。2013年5月，南宁市警方就曾查获一个冷冻肉走私窝点，其中“资历”最老的鸡爪，包装日期显示封存于1967年……为了口感和营养考虑，鲜肉冷冻最好别超过1个月，最大限度是3个月。对这些“僵尸肉”来说，已经不是营养问题，而是健康问题了。

　　“僵尸肉”乱“走”背后是逐利者的合谋。一吨冷冻走私鸡爪的进货价仅为4000-5000元，经过解冻、加工、包装后，一吨售价高达2万元，这是巨大的利润诱惑。“僵尸肉”登堂入室上了百姓餐桌，这一过程中最初失守的是海关这道关口。不少走私团伙从承揽业务，到运输、清关、货物交付，形成了“一条龙服务”。此次海关总署的抓捕行动力度很大，但在肯定海关总署工作成绩的同时，消费者也不禁心存疑虑：在此之前，有多少“僵尸肉”已然变成吃货们口中的“泡椒凤爪”“卤猪蹄”了？

　　而这些来历不明的肉品通过批发市场，进入大排档、餐馆，甚至正规超市，还有的通过生鲜电商渠道销售得风生水起，这绝不仅仅是海关一个部门的履职缺位，公安、工商、出入境检验检疫局等十几个部门，都有监管失职之责。

　　民以食为天，食以安为先。食品通往百姓餐桌的渠道本应由数个监管部门牢牢把守、层层把关，现实却是层层监管形同虚设，食品安全防线屡屡失守。要填补监管漏洞，除了完善现有法规（比如新食品安全法将于10月起施行），更需要有关部门建立职能问责制度，将纸面上的职能落到实处，从多个环节入手，改变当前食品安全管理失范的现状。例如在海关环节上，加强食品安全抽检、建立跨国食品安全执法合作机制；在物流和储藏环节上，加强执法监督，让运输在路上的冷冻“僵尸肉”无路可走；在终端销售环节上，加强对食品厂家的抽检，生鲜电商市场也不能成为法外之地，必须纳入到有效的食品安全检查范围之内，等等。

　　（相关报道见A19版·中国新闻）