正所谓“堡垒最容易从内部攻破”，来自内部人的举报，能够充分地揭露出企业的违法行为，不仅可以填补政府监管不到位的空间，大幅度降低监管成本，对不遵纪守法的企业也可起到震慑作用。

　　基于此，欧美一些国家普遍建立食品安全“吹哨人”制度，即靠内部员工在第一时间、第一地点察觉问题，吹响哨声，制止问题。有的国家和地区还单独制定了《吹哨人法案》，一些国家甚至设立专门的证人保护机构，对举报人予以包括整容、更改住址、移民在内的特殊保护。

　　我国一些部门和地方也出台过“食品安全举报奖励办法”，但揆诸现实，一方面在证人保护上没有周密的法律设计；另一方面，举报奖励不够多，举报者顾虑重重。

　　值得欣慰的是，新修订的《食品安全法》增设了“有关部门应当对举报人的信息予以保密，保护举报人的合法权益。举报人举报所在企业的，该企业不得以解除、变更劳动合同或者其他方式对举报人进行打击报复”的条款。这一法律规定，将有助于各地食品安全“吹哨人”制度的建立，进而形成全社会参与食品安全监督的良好氛围。（廖海金 刊今日中国青年报 本报有删节）