1999年,上海率先进行个人信用征信,后来拓展到企业信用。2012年以来结合自贸试验区制度创新改革的需要,我们对标国际通行规则、落实国家信用建设要求、借鉴兄弟省市经验,经过不断探索和实践检验,逐步形成了一套行之有效的建设模式和方法,形成“全过程信用管理制度”,2014年12月,这项制度作为上海自贸试验区可复制改革试点28项经验之一推广到全国。
前几年,我们重点归集信息,把政府部门、司法机关、公共企事业单位掌握的信息记录到平台上,现在提供信息的单位超过了100家。现在,在继续扩大数据的覆盖面,注重增强数据的准确性、有效性,提升数据的质量。
今年,上海烟花管控做得好,主要是严格执法、严管源头、市民共治,但是其中有一条,如果违反规定,会按照法定程序归集到统一的公共信用平台,也起到了相当大的震慑作用。有时候,罚几个钱不一定肉痛,但“信用污点”却是人们不想看到的。实际上,在小区违章建筑整治、交通违章、食品药品安全等城市运行和综合治理领域,我们都要尝试借力信用平台。