技术标准需完善

　　技术标准滞后是装配式住宅规模化推广的一大拦路虎。传统施工方法，大到钢筋上下分配的比例、楼板荷载的具体重量，小到一个房间里面几个插座几个门窗，都有具体的计算公式。而装配式住宅的梁、柱钢筋如何配比，水、电设施如何安装等，目前没有统一标准体系。

　　“近几年，上海和国家住房和城乡建设部陆续发布了一些规范、规程，但是，缺少具体的实施细则。”上海万科公司工程管理中心副总工程师王李果介绍道，上海地区的建筑和北方相比较，建筑外观、小区规划更讲究，在实际施工时需要多立面、结构复杂的构件，部分技术已超越了国家或上海地区的常规技术标准。因此，企业需要将最新技术上报至专家委员会、行政部门审批，周期相对较长。

　　“装配式住宅需要建立、完善相关技术标准体系，不断完善突破性技术标准，才会让更多试点成果大规模推广。”王李果补充道。

　　监管细则不明确

　　预制构件在车间加工完成后，质量如何？需要向施工企业提供什么证书？因为没有细则，各企业靠自己的施工标准把握尺度。王李果介绍道，目前，上海已经出台了《装配整体式住宅混凝土构件制作、施工及质量验收规程》，但还没有配套的实施细则，监管层面略显粗糙。

　　本月开始，住房和城乡建设部发布的《装配式混凝土结构技术规程》实施，为装配式住宅的实施提供了工程设计和验收的技术支撑。上海市住房保障和房屋管理局住房建设监管处副处长孙坚指出，从标准体系而言，还需不断研究加以完善，特别是要应对传统的监管措施不适应新型生产方式的问题。目前，还没有完善的施工图审查和施工现场安全质量监督的具体监管要求。对于预制构件生产企业的准入门槛也较低，尚不能满足大规模生产需要。对于密封胶、橡胶条、灌浆料等技术要求过于宽泛，有待细化。

　　施工人员要培训

　　装配式住宅推广离不开施工人员，农民工升级为产业工人迫在眉睫。在远大住工（上海）有限公司的车间内，记者看到，每个车床旁都有两三位工人，有的负责操控机床旁的控制器，有的负责机床上的混凝土设备，分工明确，配合默契。

　　“以前，建筑工人流动性大，工程结束后，部分施工人员就地解散；每年春节后，部分工程又会出现用工荒，招不到适合的施工人员。”远大住工(上海)有限公司董事长范毅介绍道。现在，经过培训后的农民工已经成为产业工人，和企业签订劳动合同、还可以享受探亲假等各种福利。

　　目前，对农民工的培训由各个企业组织，合格证书也由企业发放，暂无统一标准和规范。王李果介绍道，如今，在建筑工地上，青年农民工越来越少了，留下干活的都是一些年龄较大的人员，流动性还是很大。随着装配式住宅的推广，产业工人的升级也迫在眉睫。

　　“装配式住宅有节能减排、提高建筑品质，以及节电、节水、节材，提高效率等一系列优点，也面临着技术标准规范相对滞后等发展瓶颈，推进需缓和有度。”住房和城乡建设部科技与产业化发展中心副主任文林峰指出。 

　　本报记者 杨玉红