【调查附记】

　　记者联系了欣河村党支部书记张国华。他介绍说，2009年包工头与倪老伯的商定是私人行为，村里并不知晓，镇里也没有在此造桥的规划。后来因为负责转包的人涉嫌刑事案件，所以造桥的事就搁浅了。2011年，按照浦东新区实行的村庄改造政策，这才有了在此地造桥的规划，现在桥已经竣工。张国华表示，村民的承包田属于集体所有，属于村委会，村民无权与任何单位私下达成涉及土地使用的协议。

　　记者征询张国华意见，就算是倪老伯先前的行为不妥，现在村里能否帮他解决困难？张国华回答，村里对这件事已经制定了方案，会想办法联系车辆将水泥梁转移。因为田头小路狭窄，车子掉头困难，操作难度比较大，具体解决日期还有待商量。

　　【记者手记】

　　据《物权法》解释，土地所有权依法归国家和集体所有，农民承包田土地所有权归村民集体所有。在此也提醒倪老伯这样的农民朋友，对自家的承包田不能擅自搞耕种以外的活动，如确实需配合经济建设派其他用场，一定要经过村委会允许，遵守相关法规才能保障自己的合法权益。

　　本报记者  刁炳芳